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Actualités |
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ACTUALITES
DE l'AMF 29 |
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Septembre-novembre
2010 : les rendez-vous AMF 29 à ne pas manquer : (01/09/2010)
- Les inscriptions
au 4e Carrefour sont ouvertes : http://amf29.asso.fr/html/CCF_2010/CCF-accueil.htm
Ce 4e Carrefour sera axé sur le nouveau paysage
territorial et financier des communes et intercommunalités.
Confrontées à deux réformes très
importantes, les communes et communautés se trouvent
aujourd’hui à un virage inédit de leur histoire.
Des modifications considérables vont porter sur les
finances et les compétences des collectivités
:
Elles auront donc des conséquences pour leurs habitants,
en termes de services à la population et de création
ou non d’équipements structurants,
et plus globalement sur tout ce qui participe de l’attractivité
d’une commune.
Plus que jamais les élus locaux s’interrogent
: comment mettre en place et gérer une politique locale
au terme de cette période de réformes majeures
?
Au travers de ce Carrefour, l’Association des Maires du
Finistère s’adresse aux élus communaux et
communautaires mais aussi à leurs proches collaborateurs,
avec le même objectif : faciliter leurs rencontres et
échanges, répondre à leurs besoins d’information
et à leurs questionnements.
Dernières actus de ce grand rassemblement
organisé au Quartz -Congrès à Brest :
- La seconde newsletter du Carrefour 2010 vous sera adressée
le 1er septembre prochain
- Ces deux jours de travaux seront ponctués de pauses
cordiales ouverts à tous les congessistes ( animations
musicales, cocktails, grande tombola …)
- Chaque congressiste se verra remettre à son arrivée
une mallette avec le nouvel agenda 2010-2011 de l’AMF
29 (*)
(*) Dans le limite des stoks disponibles – 2 100 exemplaires
distribués
- La date limite d’inscription (gratuite mais obligatoire)
a été fixée au 10 septembre 2010
(accès badgé)
Le Carrefour est ouvert à tous, n’hésitez
pas à venir accompagnés !
Elus, personnels administratifs, cadres territoriaux, institutionnels,
associations, partenaires des collectivités … tous
les acteurs de la vie publique seront les bienvenus.
- Remise des Trophées
du meilleur journal communal ou communautaire le jeudi 30 septembre
à 17h30
Cérémonie animée par Jean-Louis LE CORVOISIER.
Pour plus d'informations, vous pouvez consulter la page de présentation
des trophées en cliquant
ici >>>
- Assemblée Générale
annuelle le vendredi 1er octobre à 17h00
En clôture du Carrefour 2010, l’Assemblée
G énérale se tiendra dans le grand théâtre,
émargement à partir de 16h30.
Suivi d’un cocktail dînatoire de clôture
- Congrès national
des Maires de France
Se tiendra du 23 au 25 novembre 2010 à Paris expo - Porte
de Versailles.
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Les dernières notes
de l'AMF (01/09/2010)
- Quand et comment les employeurs communaux
et intercommunaux doivent-ils conclure des CDI ?
Alors que le ministre de la Fonction publique a programmé
une révision de la situation des agents contractuels
et une extension des cas de contrats à durée indéterminée,
il n’est peut-être pas inutile de faire le point
sur cette forme de contrat, extrêmement minoritaire et
dérogatoire.
Pour consulter la Note de Geoffroy ADAMCZYK sur le site de l'AMF,
Cliquez
ici >>>
- Les conséquences d'une suppression d'emploi
dans les communes ou les communautés ?
Alors qu’un projet de décret directement issu de
la loi n° 2009-972 du 3 août 2009 relative à
la mobilité et aux parcours professionnels dans la fonction
publique fixe pour l’Etat de nouvelles conséquences
en cas de suppression d’emplois, il n’est pas inutile
de rappeler les dispositions prévues à cet effet
pour les agents des collectivités territoriales.
Pour consulter la Note de Geoffroy ADAMCZYK sur le site de l'AMF,
Cliquez
ici >>>
- L'autorisation de sortie de territoire
Pour consulter la Note de Julie d'études, Cliquez
ici >>>
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Signes religieux
au sein d'un conseil municipal (nouveau cas pratique du Sénat)
(01/09/2010) 
Cas pratique disponible sur le site de Carrefourlocal.senat.fr
en Cliquant
ici >>> |
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Finances et fiscalité
(01/09/2010)
- Les délibérations
relatives à la fiscalité directe locale
Pour consulter la note d'Alain ROBY, responsable du département
Finances à l'AMF, Cliquez
ici >>>
- Abattements de taxe d'habitation : les communautés
auraient un mois de plus pour délibérer (soit
le 1er novembre 2010)
Article de Localtis disponible en Cliquant
ici >>> - L'AMF précise que
le texte du report n'est pas à ce jour voté.
Par ailleurs vous trouverez également ci-joint deux
documents de l'AMF :
- une
note très complète de l'AMF sur ce sujet
- ainsi que 3
modèles de délibération
- Circulaire relative aux "produits financiers
offerts aux collectivités territoriales et à leurs
établissements publics"
Ce texte de 44 pages expose les obligations des établissements
financiers concernant l’information des collectivités
sur les risques encourus et les règles encadrant le recours
aux produits financiers. Elle précise aussi le contenu
de la délégation de l’assemblée délibérante
à l’exécutif, l’étendue du
contrôle de l’assemblée délibérante
sur les actes effectués en son nom, et fournit un nouveau
modèle d’état de la dette à annexer
au document budgétaire de la collectivité. De
plus, elle rappelle et détaille le rôle des services
de l’État (services préfectoraux et comptable)
en matière de contrôle des opérations d’emprunt
des collectivités. (source Maire-info
du 27/07/2010)
Pour consulter cette circulaire, Cliquez
ici >>> |
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Marchés
publics (01/09/2010)
- Rôle de la commission
d'appel d'offres (rappel ministère de l'Economie)
Pour consulter l'article du Moniteur, Cliquez
ici >>>
- Comment "préparer" un marché
public ? (réponse du ministère de l'Intérieur)
Pour consulter l'article du Moniteur, Cliquez
ici >>> |
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Vie municipale (01/09/2010)
- De l'obligation d'affichage
des procès-verbaux de conseil municipal (Conseil d'Etat)
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>>
- Conseil municipal, mandats locaux : les populations
légales "gelées" jusqu'aux municipales
de 2014 (décret paru cet été)
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>> |
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Le CIPD publie
un "livret de prévention du maire"
(01/09/2010)
Le document rassemble des fiches pratiques à destination
des élus sur tous les outils mis à leur disposition
depuis quelques années en matière de prévention,
notamment par la loi du 5 mars 2007.
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>>
Le livret est accessible sur le site du ministère de
l'Intérieur en Cliquant
ici >>> |
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Le chèque sport (relais communication de la
région Bretagne pour la saison 2010/2011) (01/09/2010)

"Lors
de la précédente mandature, la Région Bretagne
a engagé une action forte pour soutenir le secteur sportif
et la pratique du sport. Cette politique a concerné notamment
le développement des équipements sportifs, la
contractualisation avec les ligues et comités régionaux,
l’organisation de compétitions ou encore l’aide
aux Centres d’Entraînement et de Formation des Clubs
Phares.
En 2008, cette action a été élargie à
la pratique encadrée au sein des différents clubs
sportifs de Bretagne à l’aide d’un nouveau
dispositif : le Chèque Sport. Après une première
année expérimentale, nous avons, en 2009, recentré
le dispositif autour du jeune. Ainsi, pour la saison sportive
2010/2011 (ou 2011), les jeunes né(e)s en 1993, 1994
et 1995 pourront télécharger un Chèque
Sport via le site Internet de la Région Bretagne. Ils
devront ensuite le présenter dans leur club (hors associations
sportives d’établissements scolaires) lors de leur
adhésion pour bénéficier de la réduction
de 15 €. "
Pour tout complément d'information, retrouvez ci-joint
:
- le
mode d'emploi et les
FAQ à l'attention des jeunes
- le mode
d'emploi et les
FAQ à l'attention des clubs
- le site du Conseil Régional www.bretagne.fr/chequesport |
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Un nouvel outil
à la disposition des élus : les sociétés
publiques locales (SPL) (03/06/2010)
Pour consulter:
- l'article du Moniteur, Cliquez
ici >>> |
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Marchés
publics :
- Le guide pratique de la
dématérialisation vient de paraître !
Ce guide a pour but d’accompagner les acheteurs publics
dans toutes les étapes de la dématérialisation
de leurs marchés, des échanges de courriels à
la réception dématérialisée des
candidatures et des offres, en passant par la mise en place
d’un profil d’acheteurs. Il fait le point sur les
évolutions récentes de la réglementation,
et aborde des sujets tels que la signature électronique,
la construction de la chaîne de dématérialisation
complète ou l’archivage des données.
Pour accéder au guide, Cliquez
ici >>>
- Allotissement : le Conseil
d'Etat réaffirme la "liberté de choix"
des acheteurs
Dans un arrêt du 21 mai 2010, Commune d'Ajaccio, le Conseil
d'Etat a rappelé qu'en matière d'allotissement,
le juge du référé précontractuel
ne peut sanctionner qu'une erreur manifeste d'appréciation
du pouvoir adjudicateur.
Vous pouvez consulter l'article de Localtis en
Cliquant ici >>>
- Vérification de
la qualification des candidats à un marché public
(Rappel du Ministère)
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>> |
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Finances locales et fiscalité
(03/06/2010)
- Le CESU en tant que moyen de règlement de
certains services offerts par les collectivités - Fiche
technique du Ministère du budget
Pour consulter la Fiche, Cliquez
ici >>>
- Financement des travaux d'accessibilité des
bâtiments publics aux personnes handicapées (Réponse
ministérielle)
Pour consulter la réponse ministérielle sur le
site de l'Assemblée Nationale, Cliquez
ici >>>
- La taxe forfaitaire sur la cession de terrains devenus
constructibles : un impôt direct facultatif pour les communes
ou les EPCI (Nouvelle note de l'AMF)
Note disponible sur le site de l'Association des Maires de France,
en Cliquant
ici >>> |
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Insertion : Une circulaire
apporte des précisions importantes sur la mise en oeuvre
du RSA (03/06/2010)
Article de Localtis accessible, en Cliquant
ici >>>
Pour consulter la circulaire, Cliquez
ici >>> |
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Accessibilité
: Stationnement réservé aux personnes handicapées
ou à mobilité réduite - Guide juridique et pratique
à l'usage des collectivités territoriales
(03/06/2010)
Guide disponible sur le site internet du Ministère de
l'Ecologie, de l'Energie, du Développement durable et
de la Mer, en Cliquant
ici >>> |
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Passage au tout numérique
le 8 juin prochain : une boîte à outils pour les
élus bretons (communication "GIP France Télé
Numérique Bretagne") (03/06/2010)
Compte-tenu de la confidentialité de certains numéros
, ce document a été transmis à l'ensemble
des mairies et EPCI du Finistère par mail le 04/06/2010. |
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Les collectivités
en chiffre 2010 (Site DGCL) (30/04/2010)
"Collectivités locales en chiffres" a pour
ambition de fournir annuellement les informations statistiques
essentielles, régulièrement mises à jour,
sur les collectivités locales.
Ce document propose notamment: des chiffres clés sur
les collectivités locales, des données sur les
structures, les finances et les personnels des collectivités
locales.
Document téléchargeable sur le site de la DGCL
en Cliquant
ici >>>
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3 nouvelles
notes AMF signalées :
- Emplois aidés
- CAE, comment une commune ou un EPCI peut mettre en
oeuvre des périodes d'immersion : modèles de contrat,
d'avenant et de convention de mise à disposition
Pour la consulter, Cliquez
ici >>>
- Finances intercommunales - La DGF
intercommunale 2010 : dotation de compensation et dotation d'intercommunalité
Pour la consulter, Cliquez
ici >>>
- Réseaux - Extension du réseau de distribution
électrique : allègement des charges communales
Pour la consulter, Cliquez
ici >>> |
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Commande
publique (30/04/2010)
1/ Du nouveau visant les
concessions de travaux et marchés de définition
Le décret n°2010-406 du 26 avril 201 relatif aux
contrats de concession de travaux publics et portant diverses
dispositions en matière de commande publique a été
publié au JO du 28 avril 2010 :
- Du nouveau pour les contrats de concession de travaux
publics
Ce décret très attendu, pris en application de
l'ordonnance N°2009-864 du 15 juillet 2009, fixe les conditions
de publicité et de mise en concurrence des contrats de
concession de travaux publics de l'Etat, des collectivités
territoriales et des pouvoirs adjudicateurs soumis à
l'ordonnance n°2005-649 du 6 juin 2005
- La fin des marchés de définition
La CJUE avait annoncé cette fin le 10 décembre
dernier en considérant que les marchés de définition
étaient contraires aux dispositions de la directive communautaire
n°2004/18. Le décret du 26 avril 2010 tire les conséquences
de cette décision et abroge l'article 73 du code des
marchés publics.
Pour toute information complémentaire sur ces deux points, consultez
l'article de Localttis en Cliquant
ici >>>
2/ 1ère version du
guide pratique de la dématérialisation des marchés
publics
Avant de finaliser avant l'été, le très
attendu Guide la dématérialisation des marchés
publics, la direction des affaires juridiques (DAJ) de Bercy
a décidé de soumettre le projet de guide aux acteurs
de la commande publique. Ce document peut donc être téléchargé
sur le site de la DAJ.
Si ce document ne constitue pas la version finale du guide,
il est cependant d'une lecture très utile pour tous les
praticiens d'achat public. Le but est de répondre aux
questions que se posent les acheteurs publics et les entreprises
sur la mise en oeuvre des nouvelles obligations du Code des
marchés publics en matière de dématérialisation.
Ce guide devrait rendre plus accessibles les informations relatives
à la signature électronique, à la publicité
dématérialisée des marchés, au profil
de l'acheteur, à la transmission dématérialisée
des dossiers de candidatures et des offres, etc.
Pour consulter ce projet de guide sur le site du ministère de
l'économie, Cliquez
ici >>> |
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Energie - Tarifs
d'achat de l'électricité photovoltaïque :
une circulaire précise le régime transitoire
(30/04/2010)
Circulaire accessible via l'article de Localtis en Cliquant
ici >>> |
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Réponses
ministérielles notées pour vous : (30/04/2010)
1/Récupération des eaux
pluviales : des coûts importants pour les communes
Les communes peuvent faire contribuer les bénéficiaires
du service pour une partie du coût de la gestion des eaux
pluviales
- Article du Moniteur consultable en Cliquant
ici >>>
- Réponse ministérielle accessible sur le site de l'Assemblée
Nationale en Cliquant
ici >>>
2/Installation d'antennes de type wifi, wimax et code
de l'urbanisme
Réponse ministérielle disponible sur le site du
Sénat en Cliquant
ici >>> |
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Sources de
financement : vers la création d'une agence de financement
des collectivités locales en France (AMF - AMGVF - ACUF)
(30/04/2010)
Ce type de structure devrait permettre au secteur public local
de diversifier ses sources de financement, dans un cadre transparent
et économe des deniers publics, en complément
de l'offre des établissements bancaires
- Communiqué de presse : Cliquez
ici >>>
- Article du Moniteur : Cliquez
ici >>> |
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Communication du SDAF
29 aux maires du Finistère : liste 2010 des apiculteurs
volontaires "cueilleurs d'essaims" pour chaque commune
du département (30/04/2010)
Vous pouvez consulter :
- le courrier du Président du SDAF 29 en Cliquant
ici >>>
- la liste des apiculteurs volontaires : Format
pdf - Format
excel |
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Déclaration
des indemnités de fonction des élus dans les revenus
2009 (Note AMF) (20/04/2010)
Pour consulter ce document sur le site de l'Association des
maires de France, Cliquez
ici >>> |
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Anciens combattants de
la Seconde guerre mondiale : un diplôme d'honneur pourra
être remis par les maires (Note AMF) (9/04/2010)
Le dossier de presse remis à l'occasion de la conférence
de presse est disponible sur le site de l'AMF en Cliquant
ici >>>
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Accessibilité :
50 questions à se poser avant de décider du lieu
d'implantation d'un bâtiment public
(9/04/2010)
Les décideurs publics sont amenés à s'interroger
sur l'implantation de leurs bâtiments, soit à l'occasion
d'un nouveau projet, soit lors d'une réflexion sur leur
stratégie immobilière.
De nombreux facteurs entrent alors en ligne de compte, tant
sociaux qu'économiques ou opérationnels. L'impact
sur la qualité de l'urbanisation et sur l'environnement
n'est souvent pas non plus négligeable.
Le Centre d'étude sur les réseaux, les transports,
l'urbanisme et les constructions publiques (CERTU) a publié
une liste d'une cinquantaine de questions pour étudier
les atouts et les faiblesses des divers choix possibles.
Cette liste est présentée à travers six
thèmes.
Cette brochure est donc avant tout un aide-mémoire pour
les décideurs qui veulent appuyer leurs choix sur une
analyse rationnelle et panoramique.
Brochure disponible sur le site internet du CERTU en Cliquant
ici >>> |
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Sécurité
civile : réforme de la défense extérieure
contre l'incendie - un dossier de l'AMF (9/04/2010)
L’Association des maires de France (AMF) a mis en ligne
sur son site un dossier qui fait le point sur «la refonte
des textes relatifs aux règles de la défense extérieure
contre l’incendie» et les divers travaux et démarche
de l’association sur cette question, notamment sa dernière
prise de position portée à la connaissance du
ministre par lettre en date du 24 février 2010.
Pour accéder à ce dossier sur le site de l'AMF,
Cliquez
ici >>>
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Marchés publics
(9/04/2010)
- Un livre blanc pour favoriser le mieux-disant
Ce document a pour ambition d'être un guide d'application
à l'attention des entreprises et des acheteurs publics
pour le choix de l'offre économiquement la plus avantageuse.
Ce livre blanc est téléchargeable sur le site internet du MEDEF
en Cliquant
ici >>>
- Accorder des reports de délai implique de
renoncer aux pénalités de retard (Conseil d'Etat)
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>>
- Suppression de la double enveloppe, conséquence
de nouvelle disposition
Pour consulter la réponse ministérielle
sur le site du Sénat, Cliquez
ici >>> et l'article du Moniteur, Cliquez
ici >>>
- Suppression des marchés de définition.
Et maintenant on fait quoi ? (Article Localtis)
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>> |
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Relais de
3 communications visant les communes finistériennes (9/04/2010)
- ADIL : PASS foncier, majoration
du Prêt à 0%, attention à la rédaction
de votre délibération
Consultez le courrier du directeur de l'ADIL 29 en Cliquant
ici >>>
- Procureur de la République : rappel
lors de la mutation ou transfert d'un débit de boissons
de l'obligation de stage pour le déclarant (vérification
accrue à partir du 1er mai 2010)
Vous pouvez consulter la communication du Procureur de la République
(TGI Quimper) en Cliquant
ici >>>
- Direction départementale de la cohésion
sociale : demande de subvention au titre des crédits
du Fonds Interministériel de Prévention de la
Délinquance (FIPD), les projets des communes doivent
être transmis avant le 23 avril. Retrouvez ci-dessous
les documents nécessaires à la demande de subvention
:
- CERFA type de demande au titre des crédits
du Fonds Interministériel de Prévention de la
Délinquance - Cliquez
ici >>>
- Note de l'AMF comprenant notamment la circulaire
du 5 mars 2010 relative aux orientations pour l'utilisation
des crédits du FIPD pour 2010 - Cliquez
ici >>> |
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Cas pratique du Sénat
: de quelles protections bénéficie le nom des
communes, départements et régions ? (16/03/2010)
Pour consulter le cas pratique de Carrefour local, Cliquez
ici >>> |
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Conseil municipal : modèle
de règlement intérieur des conseils municipaux
et organes délibérants des EPCI à jours
au 5 mars 2010 (Document AMF) (16/03/2010)
Pour consulter le document sur le site de l'Association des
Maires de France, Cliquez
ici >>> |
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Marchés
publics (16/03/2010)
- Annulation du seuil de 20 000 euros : quelles conséquences
en pratique ?
Pour consulter l'article du Moniteur, Cliquez
ici >>>
- La publication a posteriori par votre commune (ou
EPCI) de la liste des marchés conclus : plus que 15 jours
!
Disposition de l’article 133 du code des marchés
publics : la collectivité publie, au cours du premier
trimestre de chaque année, une liste des marchés
conclus l’année précédente ainsi
que le nom des attributaires.
Une totale liberté est laissée aux collectivités
quant au choix du support de publication de la liste des marchés
conclus l’année précédente.
L’association des maires du Finistère propose à
tout adhérent à jour de cotisation d’effectuer
cette publication en ligne sur le site www.amf29.asso.fr
espace marchés publics
Ce service, très simple d’utilisation, a été
réactualisé cette année en tenant compte
des nouvelles tranches de regroupements prévues par l’arrêté
du 10 mars 2009 (NOR : ECEM0904662A)
Les indications suivantes sont impératives : objet et
date du marché ; nom de l’attributaire et code
postal (Site AMF 29 : zones de saisie obligatoires).
- Marchés publics : comment lutter contre les
offres anormalement basses ? (Le moniteur)
La Fédération Française du Bâtiment
propose une méthode de détection des Offres anormalement
basses (OAB).
Pour consulter l'article du Moniteur, Cliquez
ici >>>
- Comment acheter vite pour faire face à un
sinistre ?
La direction des affaires juridiques (DAJ) du ministère
de l'Economie vient de publier une fiche technique relative
aux dispositions du Code des marchés publics qui permettent
de gérer une situation d'urgence. Ce document doit permettre
d'orienter les collectivités qui doivent gérer
l'urgence des dégâts causés par la tempête
Xynthia.
Toutefois, elle peut intéresser plus largement : l'intérêt
de la fiche réside surtout dans l'explication à
laquelle se livre Bercy sur la différence entre urgence
simple et urgence impérieuse, et ce en fournissant des
exemples concrets.
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>>
- Prestations d'avocats, notaires, et autres professions
réglementées : comment évaluer candidatures et offres ?
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>> |
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Habitat
(16/03/2010)
- Immeubles menaçant ruine - remboursement des
frais engagés par la commune
Une réponse ministérielle vient rappeler les possibilités
de remboursement des frais engagés par la commune lors
de la réparation ou démolition des murs ou bâtiments
menaçant ruine.
Pour consulter l'article de La Gazette des Communes, Cliquez
ici >>>
- Le maire, le promoteur et l'accession sociale
La politique habitat ne se résume pas à la construction
de logements sociaux. Un nombre croissant de collectivités
impose aux promoteurs de réserver une partie de leurs
programmes aux ménages modestes. L'Agence nationale pour
l'information sur le logement (Anil) vient de publier une étude
d'un jeune chercheur intitulée "Le maire, l'accession
sociale et le promoteur". L'étude est fondée
principalement sur des entretiens réalisés dans
les Bouches-du-Rhône et en Bretagne.
Pour consulter l'article de Localtis ainsi que l'étude
en question, Cliquez
ici >>> |
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Fiances locales
(16/03/2010)
- Deux circulaires pour adopter un budget primitif
et voter ses taux d'imposition
Une des circulaires rappelle qu'exceptionnellement en 2010 et
2011, les collectivités disposent jusqu'au 15 avril,
au lieu du 31 mars, pour adopter leur budget primitif et voter
les taux des quatre taxes.
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>>
- La comptabilité M14 des communes : guide pratique
de l'élu - Mars 2010 (Ministère de l'intérieur)
Pour consulter ce guide sur le site de la DGCL, Cliquez
ici >>> (le téléchargement du fichier peut
prendre quelques minutes) |
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Réforme des collectivités
territoriales : synthèse du texte adopté au Sénat
en 1ère lecture et bilan des amendements soutenus par
l'AMF (12/02/2010)
La note de synthèse analyse les principales dispositions
concernant les communes et les structures intercommunales adoptées
en première lecture au Sénat le 4 février
dernier.
Pour consulter ces documents sur le site de l'AMF, Cliquez
ici >>> |
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Cérémonies
publiques : protocole à respecter, nouveau décret
(12/02/2010)
Un décret modifie le décret N°89-655 du 13
septembre 1989 modifié relatif aux cérémonies
publiques, préséances, honneurs civils et militaires,
en ajoutant ou supprimant des personnalités à
convier à ces cérémonies.
Pour consulter ce décret, Cliquez
ici >>> |
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Commande
publique (12/02/2010)
- Dématérialisation : la DAJ publie 3
fiches pratiques (précisions notamment sur la notion
de profil acheteur)
La direction des affaires juridiques du ministère de
l’Economie vient de publier trois fiches relatives à
la dématérialisation. La première porte
sur les règles applicables aux marchés informatiques
au 1er janvier 2010, la deuxième dresse une liste "indicative"
des marchés concernés par cette obligation, la
troisième explique ce qu'est un profil d’acheteur.
Plus d'informations :
- Article
de Localtis
- Article
du Moniteur
- Article
de Berçy Colloc "Dématérialisation des
marchés"
- Comment acheter bio pour sa cantine ? Nouveau guide
à l'attention des collectivités
La Fondation Nicolas-Hulot et la fédération des
Civam (centre d'initiatives pour valoriser l'agriculture en
milieu rural) viennent de publier un "Guide sur la restauration
collective responsable à l'attention des collectivités
et des entreprises". Il comprend une dizaine de fiches
pratiques dont l'une directement consacrée à l'achat
public, qui présente les principaux outils dont dispose
l'acheteur pour favoriser la fourniture de produits de qualité
et de proximité.
Pour consulter le guide, Cliquez
ici >>> (Article
de Localtis)
- Marchés publics : dans quel cas les offres
doivent-elles être éliminées ? (Le moniteur)
Pour consulter l'article du Moniteur, Cliquez
ici >>>
- Marchés publics : procédure adaptée
de nouveau obligatoire au dessus de 4000 euros à partir
du 1er mai 2010 !
Le décret du 19 décembre 2008, pris dans le cadre
du plan de relance de l'économie, a été
annulé en tant qu'il modifie l'article 28 du Code des
marchés publics. Ce texte relevait de 4.000 à
20.000 euros le seuil de la procédure adaptée.
L e Conseil d'Etat a précisé que l'annulation
des dispositions du décret en cause ne prendrait effet
qu'à partir du 1er mai 2010
Pour consulter l'article du Moniteur, Cliquez
ici >>> |
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Urbanisme - Participation
pour voie nouvelle et réseaux : des précisions
sur la portée des droits acquis conférés
par un certificat d'urbanisme (Arrêt CE) (12/02/2010)
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>> |
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Législation funéraire
: mise en oeuvre de la loi N°2008-1350 du 19 décembre
2008 (12/02/2010)
Une circulaire précise la mise en oeuvre de nombreuses
mesures de la loi du 19 décembre 2008 relative à
la législation funéraire. Elle clarifie la réforme
des vacations funéraires qui a fait l’objet jusqu’à
présent de nombreuses interprétations, les modalités
de dispersion des cendres en pleine nature ou encore le pouvoir
de police du maire dans le cadre des monuments funéraires
menaçant ruine.
Pour consulter la circulaire sur le site de l'AMF, Cliquez
ici >>> |
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Nouvelle méthode
de recensement : questions-réponses (01/02/2010)
- Le recensement en 10 questions (CNIL)
Le recensement de la population a débuté
le 14 janvier 2010 dans certaines communes. La CNIL répond
aux questions que peuvent se poser les administrés à
propos de cette grande enquête.
Pour consulter l'article de la CNIL, Cliquez
ici >>>
- Dossier de l'INSEE sur le recensement de la population
Pour en savoir plus sur le recensement, l'INSEE met à
disposition plusieurs outils :
- dossier
de presse de lancement de l'enquête 2010 et diffusion
des résultats issus du recensement
- dossier
de présentation générale du recensement
de la population : un partenariat étroit avec les
communes
- site internet ouvert par l'INSEE spécialement dédié
à ce sujet : www.lerecensementetmoi.info |
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Nouvelles mesures réglementaires
sur la loi Tourisme (Article du Sénat) (01/02/2010)
Deux décrets du 23 décembre 2009 mettent en application
les dispositions de la loi du 22 juillet 2009 de développement
et de modernisation des services touristiques.
Le premier d'entre eux (n°2009-1650) comporte plusieurs
dispositions intéressant très directement les
collectivités territoriales.
Pour consulter l'article sur le site Carrefourlocal du Sénat,
Cliquez
ici >>> |
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Commande publique
(01/02/2010)
- Les dernières jurisprudences marquantes du
Conseil d'Etat (Dossier du Moniteur)
Au sommaire de ce dossier:
I - Au stade de la publicité
II - Au stade de l'attribution et de l'information des candidats
III - Au stade de la signature et de l'exécution du marché
Pour consulter le dossier réalisé par Le Moniteur,
Cliquez
ici >>>
- Code des marchés publics et développement
durable (Réponse ministérielle)
Latitude des pouvoirs adjudicateurs pour intégrer les
préoccupations environnementales dans la passation des
marchés.
Pour consulter la réponse apportée au sénateur
du Jura sur cette problématique, Cliquez
ici >>>
- Rappel concernant l'obligation de publication a
posteriori (article 133 du code MP) : la publication par votre
commune (ou EPCI) de la liste des marchés conclus l'année
2009 doit se faire impérativement au cours du 1er trimestre
2010
Obligation expliquée dans la page des communiqués
d'Info-Maires N°36, consultable en Cliquant
ici >>>
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Fiscalité locale
: taxe de balayage, une mini-réforme en loi de finances
(01/02/2010)
Pour consulter l'article de Maire-info, Cliquez
ici >>> |
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Finances (01/02/2010)
- Dernière note de l'AMF sur la réforme
de la taxe professionnelle et ses conséquences sur l'ensemble
de la fiscalité locale
Note AMF complète en date du 27/01/2010,rédigée
par Alain ROBY, consultable en Cliquant
ici >>>
- Finances publiques : l'AMF rappelle les responsabilités
de chaque acteur et fait des propositions
Pour consulter l'article de Maire-info, Cliquez
ici >>> |
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Suppression de la taxe
professionnelle : des simulations des recettes de 2011 des communes
et EPCI sont en ligne (12/01/2010)
Ces premières simulations (valeur indicative dans l’attente
d’une notification des bases aux collectivités
concernées) sont disponibles en ligne (au format Excel)
à l’adresse suivante : http://www.economie.gouv.fr/tp-cet/.
Rappel du dispositif de la réforme : La loi de finances
pour 2010 a supprimé la taxe professionnelle à
compter du 1er janvier 2010 et mis en place, en contrepartie,
de nouvelles ressources fiscales au profit des collectivités
territoriales.
Pour les entreprises, les effets de la réforme seront
immédiats. Pour les collectivités, sa mise en
œuvre se fera en deux étapes :
- en 2010, les collectivités percevront un produit équivalent
à celui de la taxe professionnelle, avec la garantie
que ce produit ne pourra pas être inférieur à
celui perçu en 2009;
- à partir de 2011, les collectivités devraient
bénéficier d’impôts nouveaux, d’un
montant global équivalent à celui des recettes
fiscales actuelles. Un mécanisme pérenne de garantie
individuelle des ressources devrait permettre d’assurer
la stabilité de leurs moyens de financement
Dernier dossier de synthèse du gouvernement
:"Suppression de la taxe professionnelle et réforme
de la fiscalité locale" - 5 janvier 2010.
Pou le consulter Cliquez
ici >>> |
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Marchés
publics (12/01/2010)
- Le guide de bonnes pratiques en matière
de marchés publics a été publié
Publié au JO du 31 décembre 2009, le guide de
bonnes pratiques en matière de marchés publics
vient compléter utilement le dispositif, désormais
achevé avec la publication du décret fixant les
nouveaux seuils applicables à partir du 1er janvier.
Pour consulter Article
du Moniteur / Guide
pratique de bonnes conduites
- Rappel du Conseil d'Etat : les principes
généraux du droit de la commande publique s'appliquent
aussi aux DSP
Par un arrêt du 23 décembre 2009, le Conseil d'Etat
confirme que les délégations de service public
(DSP) sont, quel que soit leur montant, soumises aux principes
généraux du droit de la commande publique. En
vertu de ces principes, la personne publique est donc tenue
d'informer les candidats sur les critères de sélections
de leurs offres.
Article
de Localtis/ Arrêt
du Conseil d'Etat
- Attention aux mails envoyés aux
candidats (Conseil d'Etat)
Dans un arrêt du 14 décembre 2009, le Conseil d'Etat
a apporté des précisions concernant les échanges
d'information dans le cadre d'un appel d'offres, et plus précisément
par le biais de messages électroniques et de leurs historiques
: ceux-ci peuvent constituer des preuves.
Article
de Localtis / Décision
du Conseil d'Etat
- Clauses sociales dans les marchés
publics : comment faire ? (Article de Localtis)
Pour consulter l'article de Localtis Cliquez
ici >>> |
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Défense de la ruralité
: contribution de l'AMF aux assises des territoires ruraux (Note
AMF - janvier 2010) (12/01/2010)
Document accessible sur le site de l'Association des Maires
de France en Cliquant
ici >>> |
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Noté
pour vous (12/01/2010)
- Gestion locale - Quelle
tarification pour les services liés à l'usage
d'infrastructures ? - Document du Conseil d'Etat
Quelle est l'étendue de la liberté de fixation
des tarifs les services fournis à partir d'infrastructures
publiques ? Les régimes juridiques applicables sont-ils
clairs, connus, cohérents et maîtrisés ?
Consultez le dossier documentaire et le rappel des textes
("Entretiens du Conseil d'Etat" organisés
fin 2009, à Paris.) en Cliquant
ici >>>
- Fiscalité locale - Taxe
locale sur la publicité extérieure (TLPE) : pas
de suspension provisoire pendant la "crise financière"
(réponse ministérielle)
Article
de Maire-info /Réponse
ministérielle
- Urbanisme - Conditions
de mise en oeuvre de la taxe forfaitaire sur les cessions de
terrains nus devenus constructibles (cas pratique du Sénat)
Pour accéder à ce document sur le site de Carrefourlocal,
Cliquez
ici >>> |
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Le Sénat assouplit
les modalités du versement anticipé du FCTVA et
le reconduit en 2010 (09/12/2009)
- Annoncé par le Premier ministre le 17 novembre à
l'ouverture du Congrès de l'Association des maires de
France, le Sénat vient d'assouplir les modalités
du versement anticipé du FCTVA pour éviter que,
du fait notamment des délais imposés par les marchés
publics, de nombreuses collectivités ne puissent respecter
leurs engagements en matière d'investissement et perdent
par conséquent, en 2010, le bénéfice du
versement anticipé du FCTVA. Cette confirmation était
très attendue en Finistère où les intempéries
inhabituelles ont retardé de très nombreux chantiers.
- Par ailleurs, les sénateurs ont aussi adopté
deux amendements qui reconduisent en 2010 le dispositif du versement
anticipé du FCTVA : les principes d'application seront
les mêmes que pour la mesure mise en oeuvre en 2009. Les
collectivités qui s'engageront avant le 15 mai 2010 à
investir durant l'année un montant supérieur à
la moyenne de leurs investissements sur la période 2005-2008
obtiendront deux années de versement du FCTVA (au titre
de 2008 et de 2009)
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>>.
- Noté aussi pour vous : réponse ministérielle
sur l'éligibilité au FCTVA (une commune
peut bénéficier du FCTVA pour des dépenses
qu'elle réalise sur le patrimoine de l'Etat). Pour la
consulter, Cliquez
ici >>> |
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Marchés publics
(09/12/2009)
- La directrice des affaires juridiques de Bercy fait
le point sur les nouvelles obligations, pour le pouvoir adjudicateur
à compter du 1er janvier 2010, pour les marchés
supérieurs à 90 000 € (articles
40, 41 et 56 du Codes marchés publics)
- Bercy a d'ores et déjà mis en
ligne une fiche relative aux obligations à échéance
du 1er janvier 2010 en matière de dématérialisation des marchés
publics.Pour y accéder, Cliquez
ici >>>
- Pour consulter la vidéo
questions-réponses de la directrice des affaires juridiques
de Bercy, sur le site Internet du Moniteur, Cliquez
ici >>>
- Allotissement ou marché unique ? "Le
moniteur" fait le point sur l'évolution de la jurisprudence
administrative, à partir des 36 décisions principales
rendues en la matière depuis 2006.
Pour consulter l'article, Cliquez
ici >>>
Attention toute dernière information (moniteur 17/12/2009)
: Allotissement ou marché unique ? Le
Conseil d'Etat assouplit sa position Dans un arrêt
du 9 décembre 2009, rendu à la requête du Département de l'Eure,
le Conseil d'Etat vient de juger, contrairement
au juge du fond, que le recours au marché unique est
justifié s'il permet au pouvoir adjudicateur de réaliser une
économie budgétaire
Pour consulter l'article du Moniteur,
Cliquez ici >>> |
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Taxe professionnelle et
loi de finances : la réforme de la taxe professionnelle
et ses conséquences sur l'ensemble de la fiscalité
locale après le vote de la première partie du
projet de loi de finances 2010 (Note AMF)
(09/12/2009)
Note de l'AMF rédigée par Alain ROBY, accessible
en Cliquant
ici >>> |
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SECURITE - Rappel : A
partir du 1er janvier 2010, tout propriétaire ou détenteur
de chien dangereux devra être titulaire d'un permis de
détention délivré par le maire de sa commune
(09/12/2009)
Pour consulter l'article de Maire-Info, Cliquez
ici >>> |
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Nouvelles
parutions - guides pratiques
- Eaux de pluie : un guide d'installation, en attendant
la norme
Pour consulter l'article du Moniteur , Cliquez
ici >>>
- Les nouveautés de la réglementation
de l'assainissement non collectif - Dossier réalisé
par l'office international de l'eau:
* 1ère partie : le contrôle - Cliquez
ici >>>
* 2ème partie : les prescriptions techniques et
les modalités d’agrément - Cliquez
ici >>> |
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Marchés
publics (16/11/2009)
- Nouveaux seuils pour les
marchés au 1er janvier 2010
La direction des affaires juridiques (DAJ) de Bercy rappelle
sur son site internet que les seuils des directives européennes
sur les marchés publics seront révisés par la Commission européenne
et seront applicables à partir du 1er Janvier 2010. La DAJ souligne
l’importance pour les acheteurs publics, à partir du 1er janvier
2010, de respecter ces seuils et de choisir la procédure de
passation et les mesures de publicité adaptées. La DAJ a également
communiqué une fiche
précisant les seuils applicables, sous réserve de leur adoption
définitive par la Commission (Article
de la Gazette des communes)
- Marchés publics
: comment archiver vos documents ?
Electroniques ou papier, les documents échangés dans le cadre
des procédures de marchés publics doivent être triés et conservés
précieusement (Article
du Moniteur)
- Qu'est-ce qu'une urgence
impérieuse ? (Rappel du juge communautaire)
Article
de Localtis
- De l'aide pour les marchés
de plus d'un million d'euros
La commission consultative des marchés publics (CCMP) : un nouveau
décret précise le statut et la mission de cette nouvelle instance
de conseil aux acheteurs publics (Article
de Localtis) |
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Nouveaux
guides à l'attention des collectivités territoriales
(16/11/2009)
- Prévenir les accidents
lors des spectacles vivants
La Fédération des entreprises publiques locales (Epl) et le
syndicat d'employeurs Prodiss ont présenté, le 21 octobre, un
nouveau « guide
des bonnes pratiques en matière de sécurité ». Destiné aux
acteurs du spectacle vivant, aux élus et agents des collectivités
territoriales, ce guide « propose une organisation raisonnée
de la sécurité et de la sûreté du public et des installation
lors des spectacles vivants.
- Le maire et les transports
L'association AGIR-le transport public indépendant et
l'Association des maires de France se sont associés pour
réaliser un « Cahier
du réseau » dont l'objectif est d'aider les
élus à mieux appréhender le fonctionnement
et les enjeux du transport public de voyageurs.
- Plan de mise en accessibilité
de la voirie et des aménagements des espaces publics - Guide
juridique et pratique à l'usage des maires
Pour consulter ce Guide, Cliquez
ici >>> |
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Service minimum d'accueil
: des considérations de fait ou d'ordre technique ne
peuvent permettre à une commune de s'auto exonérer
de l'application de la loi (1er Arrêt du Conseil d'Etat
sur la question) (16/11/2009)
Pour consulter l'article de la Gazette des Communes, Cliquez
ici >>> |
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Tourisme : le Conseil
Régional lance un appel à projets "Innovation"
(Remise des candidatures : 21 décembre 2009) (16/11/2009)
Pour consulter le dossier de l'appel à projets, Cliquez
ici >>> |
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Communication
de la CNIL - Espace élus (16/11/2009)
- 10 conseils pour sécuriser votre système
d'informatisation
Pour les consulter, Cliquez
ici >>>
- « 50 questions » rappelle l’ensemble
des obligations de la loi informatique et libertés qui
incombent aux collectivités locales
Pour y accéder, Cliquez
ici >>> |
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Financement d'écoles
privées accueillant des élèves habitant
dans une autre commune : la commune où résident
les enfants scolarisés hors de son territoire devra contribuer
au financement dans quatre cas précis (30/09/2009)
Vous pouvez consulter l'article de Maire-info sur ce sujet
en Cliquant
ici >>> |
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Marchés publics
(30/09/2009)
- Publication d'une circulaire sur la transaction dans
le domaine de la commande publique
L'exécution des contrats de la commande publique est
à l'origine de litiges souvent longs et complexes. La
circulaire du 7 septembre 2009 a pour objectif de présenter
les règles qui régissent la conclusion et l'exécution
des transactions en matière de contrats de la commande
publique, afin d'encourager les administrations à recourir
cette procédure peu utilisée.
Article
du Moniteur / Circulaire
du 7/09/2009
- Le décret "effet utile" est paru
Le décret "effet utile", très attendu
par les acheteurs publics, a été publié
au Journal officiel le 4 septembre 2009. Il fait suite aux modifications
apportées par le plan de relance de l’économie
dans les marchés publics et a un double objectif :
- la mise en conformité avec le droit communautaire des
dispositions de droit interne (code de procédure civile)
qui prévoient un recours préalable obligatoire
à la saisine du juge judiciaire ;
- l’apport des clarifications nécessaires à
quelques dispositions du code des marchés qui posent
des difficultés récurrentes aux acheteurs publics.
Décret
du 2/09/2009
/ Fiche
explicative du MINEFI
- Démission des membres élus d'une CAO
: comment les remplacer (Réponse ministérielle)
Article
de Localtis / Réponse
ministérielle |
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Accessibilité,
voirie et aménagement des espaces publics : une réponse
ministérielle rappelle l'obligation pour toutes les communes
d'élaborer un plan de mise en accessibilité pour
le 23 décembre 2009
(30/09/2009)
Des plans de la mise en accessibilité de la voirie et
des aménagements des espaces publics doivent être
élaborés au plus tard le 23 septembre 2009.
Elaboré à l'initiative du maire, le plan de mise
en accessibilité doit déterminer le programme
des travaux de mise en accessibilité, fixer les délais
de réalisation, prévoir des mesures concernant
le respect des règles de stationnement et rappeler les
bonnes pratiques en matière de signalisation des obstacles
au déplacement.
Par ailleurs, communication à l'AMF de la déléguée
ministérielle à l'accessibilité : annonce
de la refonte du site internet de la Délégation
Ministérielle à l'Accessibilité. Celui-ci
est désormais accessible à l'adresse : www.developpement-durable.gouv.fr/accessibilite.
Vous trouverez sur ce site les outils qui seront utiles à
vos services pour mettre en oeuvre la loi N°2005-102 du
11 février 2005 pour l'égalité des droits
et des chances, la participation et la citoyenneté des
personnes handicapées, qui étend à toutes
les communes et aux EPCI compétents en matière
de voirie, l'obligation d'établir un plan de mise en
accessibilité
Pour consulter la question de M. Michel HUNAULT sur le site
de l'Assemblée Nationale, Cliquez
ici >>> |
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Grippe A/H1N1
(30/09/2009)
- Le ministère de l'Intérieur précise
les conditions de gestions des déchets domestiques en
cas de pandémie
* Pour accéder à la FAQ Grippe A et gestion
des déchets domestiques, Cliquez
ici >>>
* Pour accéder à toutes les FAQ sur la
Grippe A , Cliquez
ici >>>
- La CNIL adopte une dispense de déclaration
des plans de continuité d'activité
La Commission Nationale de l'Informatique et des Libertés
(Cnil) vient d'adopter une dispense de déclaration qui
concerne les traitements de données à caractère
personnel nécessaires dans le cadre des plans de continuité
d'activité (PCA) relatifs à une pandémie
grippale mis en oeuvre par les employeurs publics et privés.
Pour consulter le communiqué de la Cnil, Cliquez
ici >>> |
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Précarité
énergétique : un guide destiné aux acteurs
locaux (30/09/2009)
L'ADEME vient d'éditer un guide destiné aux acteurs
locaux (conseils généraux et autres collectivités
territoriales, centres communaux d'action sociale, etc.) pour
les aider à prendre des mesures concrètes de lutte
contre la précarité énergétique.
Conçu sous la forme de fiches d'action, le guide aborde
de manière très pratique les différentes
étapes et les outils que les collectivités peuvent
mettre en oeuvre pour lutter contre la précarité
énergétique à leur échelle : comment
faire un diagnostic du territoire, exploiter les dispositifs
existants (Fonds de solidarité pour le logement, plans
départementaux d'action pour le logement des personnes
défavorisées), rédiger un guide pratique
pour les familles, mettre en place des animations pour sensibiliser
les ménages, créer un logement témoin "énergie",
réaliser un guide pédagogique et organiser des
formations énergie pour les professionnels de l'action
sociale ainsi que pour les acteurs de l'énergie et du
logement.
- Pour consulter l'article de Localtis sur ce sujet, Cliquez
ici >>>
- Guide disponible sur le site de Localtis
en Cliquant
ici >>> (fichier pdf très lourd) |
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Questions ministérielles
notées pour vous (30/09/2009)
- Immeubles menaçant ruine et propriétaires
défaillants : un rappel des règles de recouvrement
de créances et d'expropriation
Article
de Localtis / Réponse
ministérielle
- Protocole : rappel sur l'ordre de préséance
Réponse
ministérielle
- Pouvoirs de police du maire en matière d'antennes
de téléphonie mobile
Réponse
ministérielle |
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Communication anticipée
des bases de TP 2010 par le Trésorier payeur général
du Finistère (30/09/2009)
M. Gilles MONNERIE, Trésorier payeur général
du Finistère, a adressé le 9 septembre dernier
par mail, une communication aux Présidents d'EPCI et
du Conseil général du Finistère sur les
bases de TP 2010.
Courrier accessible en Cliquant
ici >>> |
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Communication
de l’Inspection Académique du Finistère
sur le dossier grippe A (31/08/2009)
Vous trouverez ci-dessous, pour information, deux documents
relatifs au dossier de la grippe A dans les écoles :
- Circulaire n° 2009-111 du 25-8-2009 «
Pandémie grippale A/H1N1 : impact sur le milieu scolaire
et conduite à tenir » (Circulaire visant notamment
la fermeture et réouverture des écoles en cas
de pandémie) - Pour la consulter Cliquez
ici >>>
- Note de service n° 2009-110 du 19-8-2009
« Lutte contre la propagation de la nouvelle grippe A/H1N1
- Diffusion des gestes barrières dans les classes »
- Pour la consulter Cliquez
ici >>> |
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Handicap :
chaque bâtiment neuf construit devra être rendu
accessible (annulation par le Conseil d'Etat des dérogations
aux règles d'accessibilité prévues par
le décret) (28/08/2009)
Suite à l'annulation partielle de décret du 17
mai 2006, chaque construction devra désormais être
obligatoirement rendue accessible aux handicapés. Décryptage
: Article
du Moniteur
Sur ce même sujet, consultez l'article sur les conséquences
financières de cette annulation pour les petites communes
: "Accessibilité : qui va payer la mise aux normes
d'ici 2015 ?" : Article
du Moniteur |
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Grippe A :
le plan de continuité des services pour les communes
(dossier mis en ligne sur le site de l'AMF) (28/08/2009)
Le ministre de l'Intérieur, de l'Outre-mer et des collectivités
territoriales a adressé une lettre à l'ensemble
des maires et présidents de conseils généraux
pour leur rappeler la nécessité de mettre en place
des plans de continuité d'activité pour les services
publics locaux.
Afin d'aider les maires à mettre en place ce plan, l'Association
des maires de France publie sur son site internet un dossier
contenant la lettre du Ministre aux maires et présidents
de communautés et le guide méthodologique d'établissement
des plans de continuité d'activités.
Dossier de l'AMF consultable en Cliquant
ici >>> |
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Soutien par
le fonds d'intervention pour les services, l'artisanat et le
commerce : comment, pour les communes, tirer parti du nouveau
Fisac ? (28/08/2009)
Les critères d'éligibilité du Fisac, qui
fête ses vingt ans, ont été élargis
par la loi de modernisation de l'économie du 4 août
2008. Une circulaire précise les nouvelles modalités
de mise en oeuvre : quartiers prioritaires et communes rurales
sont les bénéficiaires de la réforme. Décryptage
: Article
de Localtis |
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Nouvelle taxe
sur la publicité extérieure : les modalités
de la réforme (Note AMF mise à jour en août
2009) (28/08/2009)
La présente note concerne l’application des dispositions
de l’article 171 de la loi n° 2008-776 du 4 août
2008, qui instaure une nouvelle taxe sur la publicité
extérieure (et supprime les anciennes taxes sur les affiches,
sur les emplacements publicitaires et sur les véhicules
publicitaires y compris dans leur version issue de l’article
73 de la LFR 2007).
Note de l'AMF accessible en Cliquant
ici >>>
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Marchés
publics (28/08/2009) - Référé
précontractuel : dossier du Conseil d'Etat Août
2009
La justice administrative est chargée de veiller au respect
des obligations de publicité et de mise en concurrence
par les collectivités publiques lorsqu’elles souhaitent
conclure un marché. D’origine communautaire, la
procédure de référé précontractuel
permet aux entreprises d’obtenir d’un juge unique,
statuant en urgence, qu’il ordonne à une collectivité
publique, qui s’apprête à conclure un marché
public ou une délégation de service public, de
respecter ses obligations de publicité et de mise en
concurrence.
Pour en savoir plus : Dossier
accessible sur le site du Conseil d'Etat (août 2009)
- L'achat public socio-responsable expliqué
aux praticiens : une mine d'information pour les acheteurs publics
!
Pour consulter ces notices d'information :
Article
du Moniteur
Guides et recommandations des Groupements d'Etude des
Marchés (GEM) disponibles sur le site du MINEFI en
Cliquant
ici >> |
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Environnement
: Mobilisation des pouvoirs publics contre les algues vertes
et accompagnement financier des communes
(28/08/2009)
Dossier du MINEFI consultable sur leur site internet en Cliquant
ici >>> |
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Droits des
élus locaux et exercice d'une activité professionnelle
: synthèse du Sénat
(28/08/2009)
Cas pratique du Sénat disponible sur le site Carrefourlocal
en Cliquant
ici >>> |
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La
réforme de la taxe professionnelle : note de synthèse
de l'AMF au 17 juillet 2009 (22/07/2009)
Ce dossier a pour objectif de faire le point sur la réforme
de la TP engagée par le Gouvernement, qui figurera dans
le projet de loi de finances pour 2010 discuté cet automne
au Parlement. Il vise à donner au lecteur des clés
lui permettant de mieux comprendre les enjeux de cette réforme.
Il a vocation à être complété au
fur et à mesure de l’évolution de la réforme.
Pour consulter ce document sur le site de l'AMF, Cliquez
ici >>> |
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MARCHES
PUBLICS (22/07/2009)
- Une ordonnance précise la notion de contrats de concession
de travaux publics
Circulaire disponible sur Legifrance en Cliquant
ici >>> / Article
de Maire-Info
- Noté pour vous :" Les délégations
de service public ou la délicate conciliation des principes
d'égal accès des candidats et de libre choix du
délégataire" (étude du CJFI)
Etude, publiée dans le Courrier Juridique des Finances
et de l'Industrie N°56, disponible sur le site du MINEFE
en Cliquant
ici >>> |
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Services
publics locaux et tarifs préférentiels, cas pratique
du Sénat (22/07/2009)
Pour consulter ce cas pratique, accessible sur le site Carrefourlocal
du Sénat, Cliquez
ici >>> |
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Le
Conseil d'Etat a annulé la circulaire d'application du
service minimum d'accueil (le dispositif législatif et
réglementaire n'est toutefois pas remis en cause) (22/07/2009)
Le dispositif législatif et réglementaire n'est
toutefois pas remis en cause par l'annulation de la circulaire.
Pour consulter l'article de Carrefourlocal, Cliquez
ici >>> |
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Nouveau
label pour garantir la qualité des eaux de baignade afin
de permettre aux communes littorales françaises de devancer
l'entrée en vigueur de la nouvelle réglementation
européenne en 2015 (22/07/2009)
Pour consulter l'article de Maire-Info, Cliquez
ici >>> |
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Rappel
du guide de la CNIL à l'attention des collectivités
locales (22/07/2009)
Recevant de plus en plus d'interrogations sur la protection
des données personnelles et les modalités de déclaration
de fichiers, nous vous rappelons l'existence du guide de la
CNIL, édité spécialement à l'attention
des collectivités locales (fiches pratiques, modèles).
Poir le consulter sur le site de la CNIL, Cliquez
ici >>> |
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MARCHES PUBLICS
(01/07/2009)
- Rappels des obligations des maîtres d'ouvrages
en matière de lutte contre le travail illégal
(réponse ministérielle)
Quelles sont les obligations s'imposant aux collectivités
territoriales à l'égard de leurs cocontractants
directs et indirects (sous-traitance) en matière de lutte
contre le travail illégal ?Telle est la question récemment
posée par Martine Lignières-Cassou au ministre
du Travail .
Retrouvez cette réponse ministérielle sur le site
de l'Assemblée Nationale en
cliquant ici >>> / Article
du Moniteur
- Rappel du droit d'accès aux pièces
de marchés publics pour les entreprises (CADA)
la Cada prend soin dans son rapport annuel de ré-expliquer
les principes qui régissent l'accès aux pièces
des contrats de la commande publique (pages 28 à 34 du
rapport, à consulter en cliquant
ici >>>) Article
du Moniteur |
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EDUCATION
(01/07/2009)
- Précisions ministérielles sur la responsabilité
pénale dans le cadre du service minimum d'accueil à
l'école
Les personnes mises en cause pénalement dans le cadre
du SMA bénéficieront de la protection de l’Etat.
Pour consulter la réponse ministérielle sur le
site du Sénat, Cliquez
ici >>> / Article
de la Gazette
- Age de scolarisation : la scolarisation des enfants
de moins de trois ans n'est pas une obligation (Réponse
ministérielle)
Pour consulter la réponse ministérielle sur le
site de l'Assemblée Nationale, Cliquez
ici >>> / Article
de la Gazette |
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DU CÔTE
DE LA CNIL (01/07/2009)
- Pour 2009, le vote électronique et la bonne
application de la loi par les collectivités au programme
des contrôles de la CNIL
Pour lire le communiqué de la CNIL et accéder
au programme de contrôle 2009, Cliquez
ici >>> / Article
de Maire -info
- Utilisations des liste électorales : demande
de clarification du cadre juridique au ministre de l'Intérieur
(CADA - CNIL)
Face à une demande croissante de communication des listes
électorales par des cabinets de généalogie,
des associations démarchant des donateurs ou encore des
cabinets de recouvrement de créances en quête de
débiteurs, un courrier commun envoyé par la CADA
et la Commission Nationale de l'Informatique et des Libertés
(CNIL) à Mme ALLIOT-MARIE sur la question de la communication
et des utilisations des fichiers électoraux. Ces deux
organismes appellent à une modification des textes législatifs
et réglementaires afin d'assurer une meilleure protection
de la vie privée des citoyens.
Pour plus d'informations, consultez les communiqués de l'AMF
et de la
CNIL sur ce sujet |
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Fiscalité locale,
plus-value de cession de terrains nus rendus constructibles
: Pour les cessions intervenant à compter du 28 septembre
2009, la taxe ne sera plus assise sur une fraction du prix de
cession mais sur la plus-value réalisée
(01/07/2009)
Pour plus d'informations, consultez l'article de Maire-Info,
Cliquez
ici >>> |
| URBANISME : Un décret
précise les modalités d'application de la procédure
simplifiée de modification des POS et des PLU
(01/07/2009)
Un décret du 18 juin 2009 vient préciser les
conditions d'utilisation et les modalités d'application
des articles 1 et 2 de la loi du 17 février 2009. L'article
1 du décret ajoute deux nouveaux articles au Code de
l'urbanisme.
Décret consultable à partir de l'article de Localtis
en Cliquant
ici >>> |
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REPONSES MINISTERIELLES
NOTEES POUR VOUS (01/07/2009)
- Stationnement des camping-car : Rappel de la réglementation
Pour consulter la réponse ministérielle sur le
site de l'Assemblée Nationale, Cliquez
ici >>> / Article
de la Gazette
- Convocation de l'assemblée délibérante
: Possibilité d'utilisation d'Internet confirmée
mais avec accord du conseiller
Pour consulter la réponse ministérielle sur le
site du Sénat, Cliquez
ici >>> /
Article de la Gazette |
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Canicule et organisation
de la permanence des soins propres à la période
estivale : Nouvelle circulaire 2009 (28/05/2009)
Circulaire interministérielle 2009-127 du 11 mai 2009
relative aux nouvelles dispositions contenues dans la version
2009 du plan national canicule et à l’organisation
de la permanence des soins propres à la période
estivale :
Du fait des améliorations régulières apportées
depuis 2004 et de la forte implication de tous les acteurs de
terrain, le Plan National Canicule est un dispositif robuste
et efficient. Les modifications ponctuelles apportées
en 2009 n’en bouleversent pas l’organisation générale.
Elles portent plus particulièrement sur le système
d’alerte, les échanges d’information et complètent
le dispositif de communication déjà en place.
Note complète de l'AMF disponible en Cliquant
ici >>>
La version 2009 du PNC est accessible sur le site Internet
du ministère de la santé et des sports, à
l’adresse suivante : http://www.sante-sports.gouv.fr
(accès par thèmes « canicule et chaleurs
extrêmes »).
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| Eau et assainissement : ouverture
du site internet « forages domestiques » pour la déclaration
des puits et forages réalisés pour les usages domestiques
(28/05/2009)
La loi du 30 décembre 2006 sur l’eau et les milieux
aquatiques impose, depuis le 1er janvier 2009, une déclaration
au maire des puits et forages réalisés pour les
usages domestiques d’une famille. Le site Internet "Forages
domestiques" vient ainsi d'être créé
afin de permettre aux propriétaires de télécharger
en ligne le formulaire de déclaration des forages domestiques
et d'être informés des nouvelles règles
en la matière.
Attention : La déclaration des puits et forages
domestiques en mairie doit être faite avant le 31 décembre
2009 pour les ouvrages existant au 31 décembre 2008,
et un mois avant le début des travaux pour les ouvrages
créés ou à créer à partir
du 1er janvier 2009.
Pour en savoir plus :
- Communiqué du Ministère de l'Ecologie en Cliquant
ici >>>
- Site Internet : www.forages-domestiques.gouv.fr |
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Ouverture du site "www.circulaires.gouv.fr"
(28/05/2009)
C’est un décret en date du 8 décembre 2008
du Premier ministre qui a imposé de rassembler à
compter du 1er mai 2009 sur un même site internet l’ensemble
des circulaires dont les services de l’Etat peuvent continuer
à se prévaloir à l’égard des
administrés . Vous pouvez à présent retrouver
depuis le 1er mai 2009 sur le site www.circulaires.gouv.fr
un répertoire organisé et exhaustif des circulaires
ministérielles. |
| Guide pour les maires
sur les "bruits de voisinage" (28/05/2009)
"Bruits de voisinage, guide du maire", une brochure
de 20 pages a été réalisée à
l'intention des maires par le ministère de la Santé
et le Centre d'information sur le bruit, pour les aider à
agir contre les nuisances sonores et à répondre
aux plaintes des habitants.
Ce guide contient des informations et des conseils pratiques,
mais aussi un point réglementaire, puisque les maires
disposent des prérogatives en matière de prévention
et de lutte contre ces nuisances. Il rappelle à cet égard
les dispositions pénales et les sanctions encourues.
Le document, qui va être diffusé aux maires sous
format papier ou électronique, est disponible sur le
site internet du ministère de la santé en Cliquant
ici >>>
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COMMANDE PUBLIQUE
: Des procédures de recours facilitées (applicables
à partir du 1er décembre 2009) (28/05/2009)
La ministre de l’Economie, de l’industrie et de
l’emploi, a présenté en Conseil des ministres,
le 6 mai dernier, une ordonnance relative aux procédures
de recours applicables aux contrats de la commande publique.
Les procédures de recours seront ainsi rendues plus efficaces
:
L'ordonnance renforce les possibilités de recours des
opérateurs économiques qui auraient été
évincés lors d’une passation de marché,
parce que les obligations de publicité et de mise en
concurrence n’auraient pas été respectées.
Ce faisant, elle améliore également la sécurité
juridique que recherchent les pouvoirs adjudicateurs.
L’efficacité du référé précontractuel,
qui permet au juge de statuer avant la signature du contrat,
est améliorée : la définition des contrats
concernés est précisée ; l’introduction
du recours suspend automatiquement la signature du contrat.
L’ordonnance crée également un référé
contractuel qui permet au juge d’intervenir avec une efficacité
comparable une fois le contrat signé. La signature du
contrat ne fera ainsi plus obstacle à ce que soient immédiatement
sanctionnées les atteintes les plus graves aux obligations
de transparence et de mise en concurrence. Le juge est doté
de pouvoirs nouveaux : prononcer l’annulation ou la résiliation
du contrat, en réduire la durée ou infliger des
pénalités financières.
Afin de répondre à la double exigence de la sécurité
juridique et de l’efficacité économique,
le Gouvernement a fait le choix d’une procédure
juridictionnelle adaptée à l’urgence de
la situation : un juge unique statuera en premier et dernier
ressort, en la forme des référés.
Ces recours rénovés seront applicables
aux contrats conclus à partir du 1er décembre
2009.
Il est rappelé que la loi pour l’accélération
des programmes d’investissement qui a accompagné
le plan de relance a procédé à plusieurs
simplifications du droit de la commande publique.
Source : Portail du Gouvernement
Pour en savoir plus :
- Ordonnance
n°2009-515 du 7 mai 2009 relative aux procédures
de recours applicables aux contrats de la commande publique
- Rapport
au Président de la République relatif à
l'ordonnance n°2009-515 du 7 mai 2009 relative aux procédures
de recours applicables aux contrats de la commande publique
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Dotation globale de fonctionnement
2009 des communes : répartition et éléments
de calcul (Note AMF) (27/04/2009)
Les calculs des différentes parts 2009 de la dotation
forfaitaire et des dotations de solidarité, de péréquation
et d’intercommunalité ont été effectués
et les montants des dotations individuelles ont été
mis en ligne sur le site Internet de la DGCL (www.dgcl.interieur.gouv.fr/actualites).
Sont présentés dans cette note, la répartition
effectuée par le Comité des finances locales,
le 3 février 2009, entre chaque catégorie de collectivités,
l’origine et l’objet des différentes dotations,
leur mode de calcul, ainsi que l’ensemble des éléments
pris en compte (potentiels fiscal et financier, effort fiscal,
valeurs de point par habitant, etc…).
Note rédigée par Alain ROBY, responsable du département
Finances de l'Association des Maires de France, disponible sur
le site de l'AMF Paris en Cliquant
ici >>>
En ce qui concerne la dotation d’intercommunalité,
une autre note, figurant sur le site AMF, présente ses
modalités de calcul (En
Cliquant ici >>>). |
| Mise en place du passeport
biométrique dans le Finistère : démarrage
du dispositif le 28 avril 2009 (27/04/2009)
Nous vous prions de bien vouloir trouver ci-joint la circulaire
préfectorale du 23 avril 2009 relative à la mise
en place du passeport biométrique dans le Finistère.
Pour la consulter Cliquez
ici >>> |
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Nouveaux cas pratiques
du Sénat (27/04/2009)
- Recours devant les juridictions
civiles et pénales en cas de mise en cause sur le réseau
Internet
Pour consulter cet article de Carrefourlocal, Cliquez
ici >>>
- Communication de documents
administratifs
Pour consulter cet article de Carrefourlocal, Cliquez
ici >>> |
| COMMANDE PUBLIQUE
(27/04/2009)
- Le règlement intérieur
: un outil au service des acheteurs publics
Quelle est la portée juridique et quel doit être
le contenu des règlements intérieurs pour les
procédures adaptées des collectivités et
des établissements publics ? Clodyne Delacroix, chargée
de mission CCIP, et Assiba Djemaoun, avocate, ont récemment
apporté leur éclairage dans le cadre d'une session
d'étude organisée par l'Apasp. Avec, à
la clef, une série de conseils très concrets à
destination des acheteurs publics.
Pour consulter l'article de LOCALTIS, Cliquez
ici >>>
- Marchés publics
: Berçy met en ligne une rubrique consacrée aux
règlements amiables
Bercy consacre une nouvelle rubrique aux comités consultatifs
de règlement amiable des différents ou litiges
relatifs aux marchés publics (CCRA). Nous vous rappelons
que cette saisine est gratuite.
Pour consulter cet article sur le site Internet du MONITEUR,
Cliquez
ici >>> |
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Rappel général
sur le droit d'expression des élus municipaux dans le
bulletin d'information de la commune (réponse ministérielle)
(27/04/2009)
Retrouvez la réponse ministérielle à la
question Mme Françoise BRANGET, Députée
du Doubs, sur le site de l'Assemblée Nationale, en Cliquant
ici >>> |
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Déclaration
des indemnités de fonctions 2008 (Note AMF) (08/04/2009)
La proximité de l’établissement des déclarations
de revenus 2008 suscite actuellement de nombreux appels à
l'AMF 29.
Pour aider les élus dans leur démarche, nous vous
transmettons ci-dessous la traditionnelle « note fiscale
» de l 'Association des Maires de France, accompagnée
du document issu du Bulletin officiel des impôts :
- Note
fiscale de l'AMF >>>
- Document
du Bulletin officiel des impôts (CERFA N° 50150#13) >>>
Pour toute précision complémentaire, les adhérents
de l'AMF 29 à jour de cotisation, peuvent contacter directement
le service juridique rédacteur de cette note à
l'AMF Paris.
Département Administration et Gestion Communales,
dossier suivi par :
- Geneviève CERF (01 44 18 13 76) gcerf@amf.asso.fr
- Julie ROUSSEL (01 44 18 51 95) jroussel@amf.asso.fr |
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FINANCES -
BUDGET (26/03/2009)
- Versement anticipé du FCTVA : un mois de plus
pour signer la convention (Note Localtis)
Les collectivités souhaitant bénéficier
du versement anticipé du Fonds de compensation de la
TVA (FCTVA), l'une des mesures phares du plan de relance, auront
un mois supplémentaire pour préparer leurs dossiers.
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >> / Pour mémoire
: la note de l'AMF disponible en cliquant
ici >>>
- Le dernier indice de prix des dépenses communales
est publié (Note AMF)
L'indice des prix des dépenses communales ralentit au
troisième trimestre 2008, mais reste de 1,1 point au
dessus de l’indice des prix à la consommation hors
tabac.
Pour consulter l'article de Maire-info ainsi que le rapport
complet réalisé par l'AMF et Dexia, Cliquez
ici >>>
- Règles de fixation des taux d'imposition des
communautés en 2009 (Note AMF)
Note, rédigée par François BONAIME, disponible
sur le site de l'AMF en cliquant
ici >>>
- DGFIP : Les nouveaux services aux collectivités
locales
Lors d'un déjeuner de travail des membres du Bureau de
l'AMF 29 en préfecture le 17 mars dernier, M. MONNERIE,
TPG du Finistère, a présenté un diaporama
sur les nouveaux services aux collectivités locales.
Pour consulter cette présentation, Cliquez
ici >>>
- Dotation 2009 : Circulaire précisant l’éligibilité
à la dotation particulière « élu
local »
Une circulaire du 20 mars 2009 vient de préciser les
conditions d’éligibilité à la dotation
« élu local » (communes dont la population
DGF 2009 est inférieure à 1000 habitants)
Montant 2009 : 2 762 €
Informations sur cette dotation sur le site de la DGCL, Cliquez
ici >>>
Liste des communes éligibles en 2009 pour le Finistère
disponible en Cliquant
ici >>> |
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MARCHES
PUBLICS (26/03/2009)
- Publication du nouveau CCAG fournitures
courantes et services (Maire-info)
Le nouveau cahier des clauses administratives générales
(CCAG) applicable aux marchés de fournitures courantes
et de services (FCS) est institué par arrêté
du 19 janvier 2009. Il remplace le CCAG issu du décret
N°77-699 du 27 mai 1977, dont certaines dispositions n'étaient
plus adaptées aux nouvelles exigences de la commande
publique.
Pour consulter l'article de Maire info, Cliquez
ici >>> Arrêté disponible sur Legifrance,
en
Cliqueant ici >>>
- "Code des marchés publics
: ce qui change en 2009" (Chat du MINEFE)
L'AMF 29 était inscrite à la session de dialogue
en ligne du 5 mars dernier, consacrée au thème
"Code des marchés publics : ce qui change en 2009",
dont l'invitée Catherine Bergeal, conseiller d'Etat,
directrice des Affaires juridiques du ministère de l'Economie,
de l'industrie et de l'emploi. Le compte-rendu intégral
de ce dialogue en ligne est désormais consultable sur
le site Bercy Colloc en Cliquant
ici >>>
- Conseils aux acheteurs : fiche pratique
sur la " copie certifiée conforme"
(Bercy Colloc)
Pour consulter la fiche pratique du MINEFE, Cliquez
ici >>> |
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AUTRES
ACTUALITES (26/03/2009)
- Sécurité des plages pour
l'été 2009 : lettre de Mme ALLIOT-MARIE
(AMF)
Pour consulter cette lettre sur le site de l'AMF, Cliquez
ici >>>
- Pouvoirs de police du Maire : obligation
d'élagage
Pour consulter l'article de la Gazette des Communes Cliquez
ici >>> |
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Les modalités d'application
du versement anticipé du FCTVA (Note AMF) (04/03/2009)
Pour mémoire, les collectivités qui s'engageront
par convention avec le préfet de département avant
le 15 avril prochain, à investir en 2009 pour
un montant supérieur à la moyenne de leurs investissements
réalisés sur les années 2004, 2005, 2006
et 2007, pourront bénéficier d'un paiement anticipé
du FCTVA 2008, qui s'additionnera la même année
au FCTVA 2007. La réduction du délai de paiement
restera acquise les années suivantes pour les collectivités
qui auront respecté leurs engagements.
Retrouvez cette note ainsi que les fichiers associés
sur le site de l'AMF en
Cliquant ici >>> |
| La Halde rappelle aux
collectivités locales leurs obligations légales
en matière de scolarisation des enfants handicapés
(04/03/2009)
Pour toute information complémentaires,
vous pouvez consulter :
- l'article du "Courrier des Maires" en Cliquant
ici >>>
- la délibération N°2009-102
du 16 février 2009 de la HALDE, en
Cliquant ici >>> |
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MARCHES
PUBLICS (04/03/2009)
- Le MINEFI publie en ligne
un tableau récapitulant le régime des avances
pour les marchés à venir ou en cours (nouvelles
dispositions du plan de relance) - Pour le consulter
Cliquez
ici >>>
- Nouvelles fiches pratiques
:
* Les contrats de quasi-régies (MINEFI)
- Pour la consulter, Cliquez
ici >>>
* L'urgence dans les marchés publics (Le Moniteur)
- Au vu des récentes tempêtes survenues, comment
est-il possible, en tant qu'acheteur public, de gérer
les dégâts matériels occasionnés,
et ce tout en respectant les règles de la commande publique
? Le motif de l'urgence impérieuse peut être utilisé
sous certaines conditions bien précises. Pour consulter
la fiche, Cliquez
ici >>>
- Le Conseil d'Etat rappelle
que les marchés publics de l'article 30 restent soumis
aux grands principes de la commande publique.
Cette décision concerne Les marchés de services
passés selon la procédure allégée
- article 30 du CMP : L'article 30 du Code des marchés
publics autorise le pouvoir adjudicateur à recourir,
pour des marchés de services spécifiques comme
les services d'éducation et de formation professionnelle
ou les services juridiques, à la procédure adaptée
quel que soit le montant du besoin à satisfaire. L'arrêt
du Conseil d'Etat rappelle néanmoins que si la procédure
de l'appel d'offres ou les autres procédures formalisées
prévues par le Code des marchés publics ne s'imposent
pas à ce type de marché, les modalités
de publicité et de mise en concurrence doivent être
conformes aux principes posés à l'article 1er
du code. - Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>> |
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Circulaire du 23 janvier
2009 relative à l'emploi des crédits 2009 du Fonds
interministériel de prévention de la délinquance
(FIDP) (04/03/2009)
Les crédits du FIPD servent de cofinancement pour les
collectivités locales mettant en œuvre notamment
des actions visant à : développer la vidéoprotection
sur la voie publique (cofinancement pour les études préalables,
installation, extension des systèmes, raccordement des
centres de supervision…) ;
lutter contre les violences intrafamiliales ;
faciliter la réinsertion et la prévention de la
récidive des personnes placées sous main de justice
;
lutter contre le décrochage scolaire.
Ce fonds permet également de cofinancer des postes
de coordonnateurs des contrats locaux de sécurité
(CLS) et des conseils locaux de sécurité et de
prévention de la délinquance (CLSPD) ainsi que
la mise en place des conseils pour les droits et devoirs des
familles (CDDF).
La répartition des crédits du FIPD par département
est mentionnée en annexe de la circulaire.
Pour consulter la circulaire sur le site de l'AMF, Cliquez
ici >>> |
| Guide "Agir contre
l'habitat insalubre ou dangereux : le pouvoir des maires"
(ministère du logement) (04/03/2009)
Ce document fait le point sur les procédures
dont disposent les collectivités locales dans la lutte
contre l’habitat indigne et résume d’une
manière synthétique les principaux outils à
la disposition des maires (source ADIL).
Pour le consulter, Cliquez
ici >>> |
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Recouvrement des produits
locaux : simplification des procédures en matière
d'autorisation préalable des poursuites (04/03/2009)
La direction générale des Finances publiques
publie une fiche technique décrivant les mesures de simplification
introduites par le décret du 3 février 2009 relatif
à l'autorisation préalable des poursuites pour
le recouvrement des produits locaux.
Pour accéder à la fiche technique du MINEFI et
au décret,
Cliquez ici >>> |
| Utilisation de la liste
électorale par des tiers
(04/03/2009)
En réponse à la saisine de
plusieurs communes finistériennes sur cette question
(Demandes actuelles reçues par les communes sur le département
dans le cadre de recherches Généalogiques ) :
, nous vous prions de bien vouloir trouver ci-dessous les liens
qui vous permettrons de consulter :
La position de la CNIL :
http://www.cnil.fr/index.php?id=1293
La position de la CADA : Fiche
20083971 |
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Réforme
des marchés publics (23/01/2009)
- La directrice des affaires juridiques
de Bercy décode le nouveau code
Des décrets des 17 et 19 décembre 2008 ont modifié
sensiblement le Code des marchés publics. Relèvement
du seuil de mise en concurrence à 20.000 euros, maintien
du seuil de publicité à 90.000 euros. La directrice
des affaires juridiques de Bercy, Catherine Bergeal, revient
sur ces dispositions, commente le volet législatif du
plan de relance et dévoile ses chantiers pour l'année.
Pour consulter l'article de LOCALTIS, Cliquez
ici >>>
- Quid désormais des Marchés
compris entre 4 000 € HT et 20 000 € HT ?
Vous avez été très nombreux à interroger l’AMF 29 sur la marche
à suivre pour passer les Marchés d’un montant estimatif
compris entre 4 000 € HT et 20 000 € HT pour lesquels la publicité
et la mise en concurrence ne sont plus désormais obligatoires.
Comme cela est précisé par Bercy dans l’article Localtis ci-dessus,
la mesure de relèvement de seuil de 4 000 à 20 000 € ne signifie
pas que les principes de la commande publique soient remis en
cause (Liberté d’accès aux marchés, égalité de traitement des
candidatures et transparence des procédures) Afin de prévenir
tout contentieux, une mise en concurrence a minima est donc
recommandée ainsi que la conservation des éléments en assurant
la traçabilité. S’ils le souhaitent, les communes et EPCI adhérents
à l’AMF 29 peuvent toujours utiliser l’espace marchés publics
gratuit du site www.amf29.asso.fr pour les Marchés d’un
montant estimatif compris entre 4 000 € HT et 20 000 € HT. (Cela
peut être même recommandé si le montant HT se rapproche du seuil
de 20 000 €) |
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Rappel
des délais CMP à prendre en compte en ce début
d’année (23/01/2009)
- Obligation de publication a posteriori
de la liste des marchés publics conclus l’année
précédente (Impérativement entre le 1er
janvier et le 31 mars 2009 pour les marchés > 4 000
€ HT conclus en 2008)
Nous vous rappelons qu’un service gratuit a été
mis en place par l’Association des Maires du Finistère
sur le site www.amf29.asso.fr pour permettre aux communes et
EPCI de répondre à l’obligation posée
par l’article 133 du code des Marchés Publics.
- Obligation posée par l’article 133 :
« Le pouvoir adjudicateur publie au cours du
premier trimestre de chaque année une liste
des marchés conclus l'année précédente
ainsi que le nom des attributaires. Cette liste est établie
dans les conditions définies par un arrêté
du ministre chargé de l'économie ».
- Quel formalisme respecter ? Le formulaire
qui vous est proposé en ligne sur le site de l’association
intègre le formalisme imposé :
Les marchés doivent être présentés
en distinguant le type d’achat : travaux, fournitures
et services.
Au sein de chaque catégorie, les marchés sont
regroupés, en fonction de leur montant, dans différentes
tranches, dont les montants sont précisés par
arrêté.
Figurent également sur la liste, l’objet et la
date du marché, ainsi que le nom de l’attributaire,
en mentionnant, pour plus de précision, le code postal
du titulaire du marché.
Une note « modalités pratiques de saisie »
est à la disposition des communes et EPCI sur le site
de l’AMF 29 (espace accès sécurisé)
pour les aider dans leur démarche de publication.
- Attention : le délai de paiement
des marchés publics est réduit au 1er janvier
2009
A partir du 1er janvier 2009, le délai de paiement des
marchés publics est ramené à 40 jours pour
les collectivités locales. Ceci a été adopté,
contre toute attente, par le décret de mise en oeuvre
du plan de relance économique dans les marchés
publics, en date du 19 décembre 2008. Cette réduction
du délai de paiement des marchés publics n'est
qu'une première étape : de 40 jours au 1er janvier
2009, ce délai sera ramené à 35 jours au
1er janvier 2010, et à 30 jours au 1er juillet 2010. |
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Nouveau : le juge administratif
peut moduler le montant des pénalités de retard
du contrat, si ce montant est manifestement excessif ou dérisoire
(décision CE) (23/01/2009)
Le Conseil d'Etat a tranché ! Le juge administratif
a la possibilité de modérer ou d'augmenter les
pénalités de retard résultant du contrat,
si ce montant est manifestement excessif ou dérisoire.
Pour consulter l'article du Moniteur, Cliquez
ici >>> |
| Budget- Comptabilité
: Actualisation du plan de comptes des instructions budgétaires
et comptables M 14 et M 4 applicables à compter du 1er
janvier 2009 (note AMF) (23/01/2009)
Pour consulter la note rédigée
par Nathalie Lacombe, Chargée d'études au département
Finances de l'Association des maires de France, Cliquez
ici >>> |
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CNIL : le recensement
en 10 questions (23/01/2009)
Fiche pratique qui peut aider les communes pour répondre
aux questions de leurs administrés.
Pour consulter cette fiche sur le site de la CNIL, Cliquez
ici >>> |
| Le régime de la
vente au déballage est modifié (23/01/2009)
Pour plus d'informations, consultez l'article de Maire-info
en cliquant
ici >>> |
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Note pratique
importante sur le nouveau dispositif de financement des extensions
et renforcements des réseaux publics de distribution
d’électricité (dispositif
en vigueur au 1er janvier 2009) (18/12/2008)
Une brochure vient de sortir sur le nouveau dispositif de financement
des extensions de réseaux électriques dans le
cadre d’une opération de construction (corédigée
par la Fédération nationale des collectivités
concédantes et des régies (FNCCR) et l’AMF).
Le nouveau dispositif entrera en vigueur le 1er
janvier 2009.
IMPORTANT A NOTER : afin de récupérer
tout ou partie de cette charge, la commune peut instaurer la
PVR dans son principe, en délibérant à
cet effet d'ici le 1er janvier 2009.
Informations complémentaires :
- Brochure consultable sur le site de l'AMF en
Cliquant ici >>>
- Article de Maire-info - Pour le consulter, Cliquez
ici >>> |
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Finances locales
(17/12/2008)
- Note AMF actualisée sur les dispositions «
collectivités locales » du projet de loi de finances
rectificatives pour 2008 - Pour la consulter, Cliquez
ici >>>
- Dernier indice de prix de dépenses communales («
panier du maire ») - A consulter en Cliquant
ici >>>
- Nouveau guide pratique des fonds européens destiné
aux élus locaux - Pour le consulter Cliquez
ici >>>
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| Cantine scolaire : Fiche
pratique sur les tarifs (DGCCRF) (17/12/2008)
Fiche disponible sur le site de la Direction
Générale de la concurrence, de la consommation
et de la répression des fraudes en Cliquant
ici >>> |
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Urbanisme
(17/12/2008)
Cas pratique du sénat : Possibilités
de contestation du zonage d’un PLU par un particulier
- Pour le consulter Cliquez
ici >>>
Réponses ministérielles récentes
:
- Réponse aux difficultés de mise en œuvre
de la réforme des autorisations d’urbanismes dans
les petites communes - Pour consulter la réponse ministérielle
sur le site de l'Assemblée Nationale, Cliquez
ici >>>
- Précisions sur la procédure de transfert de
propriété à la commune de voies privées
ouvertes à la circulation - Article
de LOCALTIS
- Rappel de la durée de validité d’un cahier
des charges ou d’un règlement de lotissement -
Pour consulter la Réponse ministérielle disponible
sur le site du Sénat, Cliquez
ici >>>
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CNIL : renforcement des
contrôles sur place des traitements informatiques mis
en œuvre par les collectivités (tendance année
2008 devant se renforcer en 2009) (17/12/2008)
L'année 2008 a vu l'augmentation des contrôles
en direction des collectivités territoriales se confirmer,
comme l'indique le communiqué de la Cnil publié
le 24 novembre 2008. Il semble que cette tendance doive se renforcer
en 2009.
Les collectivités locales sont amenées à
recourir de façon croissante aux moyens informatiques
pour gérer les nombreux services dont elles ont la compétence
: listes électorales, état civil, cadastres, inscriptions
scolaires, action sociale, gestion foncière et urbanisme...
Les maires et les présidents d'établissements
publics de coopération intercommunale sont responsables
de ces traitements informatiques et de la sécurité
des données personnelles qu'ils contiennent.
Informations complémentaires :
- Article de LOCALTIS, Cliquez
ici >>>
- Article de la CNIL, Cliquez
ici >>> |
| FISAC : élargissement
au profit des communes des critères d’éligibilité
et des taux d’intervention (17/12/2008)
Le FISAC est un outil d’accompagnement
des évolutions des secteurs du commerce, l’artisanat
et des services. Il vise en priorité à préserver
ou à développer un tissu d’entreprises de
proximité.
Les aides du FISAC concernent 4 types d’opérations
:
- les opérations collectives ;
- les opérations individuelles à destination des
entreprises en milieu rural ;
- les études ;
- les actions collectives spécifiques.
Les critères d'éligibilité
et les taux d'intervention du FISAC sont élargis, notamment
au profit des communes.
Informations complémentaires :
- Article de la Gazette des communes - Cliquez
ici >>>
- Article de LOCALTIS - Cliquez
ici >>>
- Réponse ministérielle sur le site de l'Assemblée
Nationale - Cliquez
ici >>> |
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Principales dispositions
de la réforme de la législation funéraire
adoptée le 10/12/2008 (17/12/2008)
Cette réforme vise à enrayer l'envolée
des coûts des obsèques et à offrir un statut
juridique aux cendres des défunts après crémation.
Informations complémentaires :
- L'article de LOCALTIS,
Cliquez ici >>>
- L'article du COURRIER DES MAIRES, Cliquez
ici >>> |
| Logement social : le
Conseil d’Etat donne des précisions sur l’attribution
du FCTVA (17/12/2008)
Retrouvez toutes ces précisions dans l'article de LOCALTIS
du 2/12/2008 en Cliquant
ici >>> |
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Maîtrise
de la demande d’énergie au sein des collectivités
(17/12/2008)
- Sortie d’un nouveau guide en partenariat
avec l’AMF - Pour le consulter, Cliquez
ici >>>
- Opération « Eco Watt en Bretagne »
nouvelle campagne de mobilisation pour une modération
de la consommation d’électricité - Une mobilisation
commune de 5 partenaires : Réseau Transport Electricité
(RTE), la Préfecture de la région Bretagne, le
Conseil régional de Bretagne, Electricité Réseau
Distribution France (ERDF) et l'Agence De l'Environnement et
de la Maîtrise de l'Energie (ADEME). Pour y participer,
contactez : http://www.ouest-ecowatt.com
- Communiqué
de presse
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FISCALITE
- FINANCES LOCALES (07/11/2008)
- Nouvel indice de prix des dépenses communales
("le panier du maire") - Pour consulter l'article
sur le site de l'AMF, Cliquez
ici >>>
- Emprunts des collectivités : Diagnostic et
mesures proposées face aux produits structurés
risqués (information spéciale Berçy Colloc)
- Pour consulter l'article sur le site de Berçy
Colloc, Cliquez
ici >>>
- DGE 2009 des communes :
* Circulaire pour l'exercice 2009 (et modalités
de l'établissement du bilan 2008 à
faire avant le 1er février 2009) (Berçy
Colloc) - Circulaire accessible sur le site
du ministère de l'Intérieur en Cliquant
ici >>>
* Chiffre de population retenu pour le calcul de la
DGF 2009 des communes - Réponse à la
question écrite du Sénat N°05375 du 30/10/2008
à Consulter
ici >>>
- Notes AMF :
* Les principales dispositions du projet de loi de
finances pour 2009 relative aux collectivités territoriales
- Pour consulter la note écrite par Alain
ROBY, Claire GEKAS et Nathalie LACOMBE, Cliquez
ici >>>
* Les précisions sur les modalités de la réforme
de la taxe locale sur la publicité extérieure
- Pour consulter la note de M. Alain ROBY, Cliquez
ici >>>
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EDUCATION : Les maires
auront accès "à leur demande" aux chiffres
de la base de données informatique concernant les élèves
du primaire (Nouvel arrêté) (07/11/2008)
Cette "base élèves premier degré"
est un fichier de données informatique rempli par les
directeurs d'écoles lors de l'inscription des enfants.
Il sert de logiciel d'aide à la gestion des élèves,
au suivi des parcours scolaires et au pilotage académique
et national. Il est expérimenté depuis 2005 et
doit être généralisé en 2009.
Un arrêté publié le 31 octobre modifie
cette base de données. Pour consulter l'arrêté
sur Legifrance, Cliquez
ici >>>
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| COMMANDE PUBLIQUE : Les
modalités de mise en oeuvre de la subrogation par l'assureur
en cas de dommage ouvrage sont précisées par le
Conseil d'Etat (07/11/2008)
Le Conseil d'Etat, par un arrêt du 3 octobre 2008, a
été amené à trancher une question
inédite relative aux modalités de mise en oeuvre
de la subrogation de l'assureur suite à un dommage ouvrage.
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>> |
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PLAN NUMERIQUE 2012 :
Plus de 50 mesures annoncées pour les collectivités
(07/11/2008)
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>> |
| NOTE POUR VOUS (07/11/2008)
- Etude ministérielle sur l'intercommunalité
culturelle
Le ministère de la Culture vient de publier une synthèse sur
les politiques culturelles publiques à l'échelon intercommunal.
Réalisé à partir d'une étude menée par l'Observatoire des politiques
culturelles, ce document décrit les pratiques et facteurs-clés
de l'intercommunalité culturelle, analyse la pertinence et la
légitimité des actions entreprises et présente les perspectives
ouvertes en la matière.
Pour accéder au document sur le site du ministère de
la Culture, Cliquez
ici >>>
- Cas pratique du Sénat : De quelles autorisations
d'absence les élus locaux peuvent-ils bénéficier
?
Article accessible sur le site Carrefourlocal du Sénat,
en Cliquant
ici >>>
- Etat civil : Statut du parrainage civil précisé
par une réponse ministérielle
Pour consulter l'article de la Gazette des Communes, Cliquez
ici >>> |
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DOSSIER ECOLE : NOTÉS
POUR VOUS (10/10/2008)
- La CNIL dit non aux empreintes digitales pour la
biométrie dans les écoles
La CNIL appelle les chefs d’établissements à être vigilants
lorsqu’ils sont démarchés par des sociétés distribuant des systèmes
biométriques.
Pour consulter l'article sur le site de la CNIL, Cliquez
ici >>>
- Service minimum d'accueil en cas de grève
: le tribunal administratif considère que les délais
sont trop courts pour contraindre les maires
Article de la Gazette des communes accessible en Cliquant
ici >>> |
| ACTUALITES DES MARCHES
PUBLICS (10/10/2008)
- Marchés de travaux : le délai de prescription
des actions en responsabilité est fortement réduit
- Article
de Localtis
- une erreur dans un avis public à la concurrence
n'entraîne plus automatiquement l'annulation du contrat
- Article
de Localtis
- Les dernières jurisprudences à connaître (SVP Publications)
- Pour les consulter, Cliquez
ici >>> |
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DOSSIER HANDICAP
(10/10/2008)
- Un "Guide du handicap" gratuit pour les
collectivités
Cet ouvrage de référence contient les connaissances de base
qui aideront les collectivités territoriales à monter leurs
projets. Celles-ci peuvent l'obtenir gratuitement auprès du
CNFPT.
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>>
- Fiscalité et handicap : les collectivités
ont aussi leur rôle à jouer
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>> |
| Réponses ministérielles
récentes (10/10/2008)
- Dettes auprès de collectivités publiques
: dettes de cantines - Article
de la Gazette des Communes
- Actions en justice : intérêt des contribuables
à agir - Article
de la Gazette des Communes |
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Droit d'accueil
des élèves : Liste à établir pour
chaque commune avant le 30 septembre 2008 (19/09/2008)
Nous attirons votre attention sur la mise en place du dispositif
du droit d'accueil des élèves en cas de grève
et sur la brièveté du calendrier visant
l'établissement dans chaque commune d'une liste de personnes
susceptibles d'assurer le service d'accueil :
Cette liste est à transmettre à l'inspection académique
pour le 30 septembre prochain.
Après RDV hier de l' AMF 29 avec Madame l'Inspectrice
d'Académie, voici quelques précisions supplémentaires
:
- Une circulaire va être adressée sous quelques
jours aux maires par la Préfecture du Finistère
- La communication aux maires, du nombre d'enseignants ayant
déclaré leur intention de faire grève,
sera faite par l'Inspection Académique du Finistère
par voie électronique
(il conviendra donc que chaque commune dispose d'une adresse
qui soit bien relevée en cas de mouvement annoncé
par les médias/ L'information aux maires sera transmise
au moins 48 h avant la grève- délai minimum prévu
par le texte de loi)
- La liste qui est à transmettre pour
le 30 septembre pourra tout à fait être
actualisée
- La mise en application de ce nouveau dispositif ne nécessite
pas de convention avec l'Education Nationale. Par contre si
des communes souhaitent se regrouper pour assurer en commun
ce service d'accueil, une convention entre les communes concernées
sera nécessaire.
Quelques recommandations du réseau AMF :
- Sur les personnes pouvant figurer à cette liste :
Le personnel communal peut y figurer. Toutefois ce dernier pouvant
éventuellement participer à un mouvement général,
il convient d'élargir la liste à des personnes
extérieures comme cela est prévu au dispositif
(parents-d'élèves, étudiants, jeunes retraités...)
- Aucune norme quant au nombre d'encadrant par enfant n'est
fixée dans le cadre de cet accueil. Il est toutefois
souhaitable de se rapprocher du dispositif existant pour les
CLSH.
Pour information, un mouvement de grève des enseignants
serait annoncé pour le 7 octobre 2008.
PJ :
- Une note complète de l'AMF sur ce dossier.
Pour la consulter, Cliquez
ici >>>
- Loi du 20 août 2008 instituant un droit d’accueil
pour les élèves des écoles maternelles
et élémentaires pendant le temps scolaire
accessible sur Legifrance, en Cliquant
ici >>>
- Circulaire du 26 août 2008 relative à
la mise en oeuvre de la loi N°2008-790 créant un
droit d'accueil au profit des élèves des écoles
maternelles et élémentaires, accessible
sur le site du ministère de l'Intérieur, en Cliquant
ici >>>
- Décret du 4 septembre 2008 relatif à
la compensation financière de l’Etat au titre du
service d’accueil, accessible sur Legifrance,
en Cliquant
ici >>> |
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URBANISME
: Facturation des extensions des réseaux d'électricité
(Communication d'ERDF) (19/09/2008)
"Le Syndicat Départemental d'Energies du Finistère
(SDEF), Electricité Réseau Distribution France
(ERDF) et la Direction Départementale de l'Equipement,
en partenariat avec l'AMF 29, vous présenteront les
modifications des modalités de facturation des "raccordements
aux réseaux électriques", induites par la
loi SRU-UH, au cours de 4 réunions de présentation
prévues :
- le 8 octobre 2008 : de 9H30 à 11H30
à Châteaulin / Salle Agora
- le 8 octobre 2008 : de 14H30 à 16H30
à Rosporden / Centre socio-culturel
- le 16 octobre 2008 : de 9H30 à 11H30
à Plourin-Ploudalmézeau / Cybéria
- le 16 octobre 2008 : de 14H30 à 16H30
à Saint-Thégonnec / salle polyvalente
N'oubliez pas de réserver et d'en informer le
secrétariat du SDEF par fax au 02.98.10.03.10 ou par
téléphone au 02.98.10.36.36" |
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Service d'accueil dans
les écoles : Les modalités de compensation financière
pour les communes sont précisées (Nouveau décret)
(12/09/2008)
- Décret d'application publié à
ce jour : La compensation financière de l'Etat
au titre du service d'accueil est fixée à 110
euros par jour et par groupe de 15 élèves de l'école
accueillis et ne peut être inférieure à
200 euros par jour - Article
de Maire-info
- Décret encore en attente de publication à
ce jour : Décret relatif aux règles d'organisation
et de déroulement de la négociation préalable
- Note
de www.net-iris.fr |
| Rentrée dans les
petites communes (Réponses ministérielles récentes)
(12/09/2008)
- Comment financer le coût des travaux dans les écoles
en milieu rural ? - Article
de Localtis
- Centre de loisirs : Modification annoncée pour assouplir
les conditions d'encadrement dans les petites structures -
Article
de la Gazette des Communes |
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"Toilettage réglementaire"
pour le code du Tourisme (12/09/2008)
Un décret du 21 août 2008 vient apporter quelques
aménagements à la partie réglementaire
du code.
Ce toilettage réglementaire permet de rendre le Code
du tourisme plus opérationnel en matière de structures
de tourisme légères ou mobiles. Un domaine qui,
après plusieurs contentieux récents, préoccupe
particulièrement les élus et les gestionnaires
des stations touristiques ou des espaces ruraux.
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>>
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| Conditions et délais
dans lesquels doivent être prises les délibérations
fiscales en 2008 pour une application en 2009 (12/09/2008)
Toutes lces précisions dans l'article de Maire-Info.
Pour le consulter, Cliquez
ici >>> |
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Note AMF sur les textes
d'application de la loi sur l'eau, publiés durant l'été
et importants pour les collectivités
(12/09/2008)
- Textes d'application de la loi sur l'eau et les milieux aquatiques
du 30 décembre 2006 - Note
AMF
- Commentaire du Moniteur-Expert sur l'un de ces textes : Arrêté
relatif à la récupération des eaux de pluie
- Article
du Moniteur-Expert |
| Noté pour vous
: Nouveaux cas pratiques du Sénat (12/09/2008)
- Quel est le statut du Comité des fêtes
? Cas
pratique sur Carrefourlocal
- Quelles aides à l'Assainissement non collectif
? Cas
pratique sur Carrefourlocal
- Quel doit être le traitement des objets trouvés
par la commune ? Cas
pratique sur Carrefourlocal
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Transports
: nouvel outil d'information pour les élus (Mémento
Guide AGIR-AMF) (12/09/2008)
Ce mémento synthétise les principes d’organisation
et de financement de ce service public, explicite les relations
entre l’exploitant et la collectivité et développe,
au travers de fiches pratiques et synthétiques, des problématiques
essentielles pour acquérir une vision concrète
des politiques actuelles : l’offre de transport, l’accessibilité,
la tarification, l’intermodalité, les navettes
de centre ville, la planification et l’articulation avec
les autres politiques urbaines : stationnement, PDU, SCOT, etc.
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>>
Pour consulter le Guide sur le site d'Agrir-Transport, Cliquez
ici >>> |
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Financement
des écoles privées : forte mobilisation de l’AMF
et réponse du Ministère (21/08/2008)
Très fortement mobilisée depuis des mois sur
le dossier de la participation des communes au financement des
écoles privées extérieures, l’AMF
a saisi courant juillet Monsieur Xavier DARCOS et Monsieur Alain
MARLEX suite aux arrêts rendus par les tribunaux administratifs
de Montpellier et Dijon retenant une lecture littérale
de l’article 89 de la loi Libertés, Responsabilités
locales. (Pour mémoire, cette loi prévoit la participation
des communes de résidence au financement de la scolarisation
d’élèves dans des écoles privées
sous contrat d’association extérieures.
Un accord avait été conclu en 2006 et renouvelé
en 2007 entre l’AMF et le Secrétariat général
de l’Enseignement Catholique selon lequel la commune de
résidence participe au financement de l’école
privée extérieure selon les mêmes règles
que pour le financement des écoles publiques extérieures.
Cet accord vient d’être fragilisé par les
tribunaux administratifs de Montpellier et Dijon)
Vous trouverez en PJ :
- Lettre du 29-07-08 de l’AMF en réponse aux inquiétudes
relayées par les associations départementales
de maires (dont l’AMF 29)- Pour la consulter, Cliquez
ici >>> (document pdf)
- Réponse du 23-07-08 de M. Alain MARLEIX, Secrétaire
d’Etat à l’Intérieur et aux Collectivités
Locales, précisant qu’il « partage l’idée
selon laquelle l’équilibre trouvé en 2006
doit être maintenu » et qu’il est «
donc naturellement disposé à proposer au parlement
de se prononcer sur une modification en ce sens des termes de
l’article 89. » - Pour la consulter, Cliquez
ici >>> (document pdf)
- Lien BERCY COLLOC du 19-08-08 sur la décision du TA
de Dijon - LIEN
>>>
L’AMF 29 vous tiendra bien entendu informé de
l’évolution de ce dossier.
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CCAS –
CIAS : Réédition du guide sur le centre communal
et intercommunal d’action sociale (réactualisation
AMF en collaboration avec l’UNCCAS) (21/08/2008)
A l’occasion du renouvellement des conseils municipaux
et des membres du conseil d’administration des CCAS/CIAS,
l’Association des maires de France, en collaboration avec
l'Union nationale des centres communaux d'action sociale, réédite
la brochure sur le centre communal et intercommunal d'action
sociale.
Le CCAS/CIAS est l'outil privilégié pour mettre
en œuvre la politique sociale élaborée par
les communes et leurs groupements dans le cadre de leurs compétences.
Ce document se veut un guide pratique de l'essentiel à
connaître sur le fonctionnement, les ressources et les
attributions des CCAS/CIAS. Il prend en compte les changements
intervenus depuis le 1er novembre 2005, date de la précédente
édition, concernant notamment la suppression des commissions
d’admission à l’aide sociale, la procédure
de domiciliation, la création du Répertoire national
commun de la protection sociale (RNCPS), et le recrutement des
directeurs ou directeurs adjoints de CCAS/CIAS sur des emplois
fonctionnels.
Pour le consulter sur le site de l'AMF, Cliquez
ici >>> |
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ACCESSIBILITE : une circulaire
illustrée vient aider les élus dans la lecture
des derniers textes d’application (schémas visant
les ERP et les installations ouvertes au public) (21/08/2008)
Afin de rendre plus aisée la lecture de la circulaire
d’application n° DGUHC 2007-53 du 30 novembre 2007
des textes législatifs et réglementaires relatifs
à l’accessibilité du cadre bâti, la
DGUHC a fait réaliser un document reprenant le contenu
de celle-ci et illustrant ses annexes techniques (relatives
à l’accessibilité des bâtiments d’habitation
collectifs neufs, des maisons individuelles neuves et des établissements
recevant du public construits ou créés) par des
schémas de principe.
Pour télécharger cette circulaire en version
PDF sur le site Internet du ministère du Logement et
de la ville, Cliquez
ici >>> |
| MARCHES PUBLICS : Publication
d’un guide de bonnes pratiques de l’accès
des PME aux achats publics, destiné notamment «
à aider l’acheteur public à bien exprimer
ses besoins pour susciter l’offre la plus pertinente possible
». (21/08/2008)
Favoriser l'accès des PME innovantes à la commande
publique figure parmi les objectifs de la loi de modernisation
de l'économie actuellement en discussion au Parlement.
L'atelier "PME et commande publique" de l'Observatoire
économique de l'achat public a également inscrit
cette priorité au programme de ses travaux. Il vient
ainsi de publier un guide des bonnes pratiques destiné
à aider, à la fois, l'acheteur public à
bien exprimer ses besoins pour susciter l'offre la plus pertinente
possible.
Pour consulter ce Guide sur le site du MINEFI, Cliquez
ici >>> |
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Le Spanc de A à
Z (Mémo AMF) (21/08/2008)
Un document de l’Association des Maires de France recense
toutes les informations pratiques et juridiques nécessaires
à la mise en place du service public d’assainissement
collectif (SPANC)
Pour consulter ce Memo sur le site de l'AMF, Cliquez
ici >>> |
| CNIL : le passeport biométrique
en pratique (21/08/2008)
La CNIL répond, sur son site internet, aux questions
pratiques susceptibles d’être posées par
les administrés dans les mairies.
Pour y accéder, Cliquez
ici >>> |
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FISCALITE : nouveaux modèles
de délibération mis en ligne sur BERCY COLLOC
(21/08/2008)
Vous pouvez désormais consulter en ligne neuf nouveaux
modèles pour les délibérations relatives
à la fiscalité directe locale, qui intègrent
les modifications législatives et réglementaires
introduites par la loi de finances pour 2008, les lois de finances
rectificatives pour 2007 et 2006, la loi du 13 juillet 2006
portant engagement national pour le logement et l'arrêté
du 18 janvier 2008 fixant le montant de l'imposition forfaitaire
annuelle sur les pylônes pour l'année 2008. Les
délibérations prises cette année ne prendront
effet qu'au 1er janvier 2009.
Pour consulter la communication de Berçy COLLOC sur
ce sujet, Cliquez
ici >>> |
| Récentes réponses
ministérielles relevées pour vous (21/08/2008)
- Pouvoirs du maire en qualité d’OPJ
(Article
de la Gazette des Communes) et en matière
de concession (Article
de la Gazette des Communes / Décision
du Conseil d'Etat - Legifrance)
- Eau/interprétation de la notion de « coût
du service » : Réponse
ministérielle - Sénat
- Envoi des rapports aux élus par voie électronique
Réponse
ministérielle - Sénat |
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MARCHES PUBLICS (7/07/2008)
- Nouveau Guide des bonnes pratiques applicables aux
marchés d'assurance (Direction des affaires juridiques du ministère
de l'Economie)
Ce guide répond à un triple objectif :
- constituer un outil d'aide à la détermination
et à l'expression des besoins en matière d'assurances
;
- clarifier les pratiques et rappeler les dispositions réglementaires
en vigueur ;
- expliquer l'articulation entre les dispositions du code des
assurances et celles du code des marchés publics.
La première partie du guide explique les différents
risques concernés. La seconde partie est présentée
sous forme de questions. Enfin, une annexe est également
disponible pour aider les collectivités à expliciter
leurs besoins.
Pour consulter Ce guide sur le site du MINEFI,
Cliquez
ici >>>>
Pour accéder à la circulaire du 24/12/2007 relative
à la passation des marchés publics d'assurance, sur
le site legifrance, Cliquez
ici >>>
- Une personne publique peut-elle décider, unilatéralement,
de mettre fin à un marché public en cours d'exécution ? (Cas
pratique du Sénat au 1er juillet 2008)
Pour consulter ce cas pratique paru sur le site du Sénat-Carrefourlocal,
Cliquez
ici >>> |
| Accès aux documents
administratifs du cadastre : la CADA rappelle les règles
(7/07/2008)
Le rapport de la CADA rappelle que toute personne, qu’elle
soit ou non propriétaire d’une parcelle sur le
territoire de la commune, tire de l’article 2 de la loi
du 17 juillet 1978 le droit d’obtenir communication, sous
l’une des formes matériellement possibles, de tout
ou partie des plans cadastraux.
Il est aussi rappelé que les plans cadastraux font l’objet
d’une mise en ligne sur le site www.cadastre.gouv.fr.
Article de Maire-Info disponible, en Cliquant
ici >>>
Rapport de la CADA accessible en Cliquant
ici >>> |
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Développement durable
: un nouveau guide méthodologique sur les Agendas 21
locaux (7/07/2008)
Ce Guide s'adresse aux collectivités, qu'elles soient
initiées ou non à la démarche.
Sur plus de 150 pages, il vise à "fournir aux élus
des arguments politiques, à détailler les étapes
clés de la conception à l'évaluation de
l'Agenda 21, à permettre d'intégrer des outils
immédiatement utilisables en proposant des plans d'action
à la carte et en identifiant les acteurs à mobiliser".
Commande sur le site www.comite21.org
(page d'accueil rubrique bleue "Publication") au prix
de 20 euros
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| Le "Panier du maire"
: Nouvel indice de prix des dépenses communales (juin
2008) (7/07/2008)
Le « panier du Maire » est un indice spécifique
qui mesure l’inflation constatée pour les communes.
Son étude a été menée en partenariat
entre l’AMF et Dexia Crédit Local.
Document disponible sur le site de l'AMF - Pour le consulter,
Cliquer
ici >>> |
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Découvrez le nouveau
site www.insee.fr : Accès direct à l'espace collectivités
locales (7/07/2008)
Désormais, les gestionnaires de collectivités
locales peuvent accéder directement à l'espace
qui leur est dédié, pour y retrouver toutes les
informations mises à leur disposition par l'INSEE (chiffres,
études et analyses régionales et locales, composition
des territoires, présentation des activités de
collecte effectuées conjointement par l'INSEE et par
les collectivités).
Pour y accéder, Cliquez
ici >>>
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| "Les collectivités
territoriales face aux dérives sectaires" - Nouveau
guide ministériel à l'attention des maires
(7/07/2008)
Ce guide est consultable sur le site de la Mission de vigilance
et de lutte contre les dérives sectaires (Miviludes).
Il se compose d'une première partie théorique,
qui expose les concepts fondamentaux en la matière, ainsi
que les moyens de détecter des dérives sectaires,
et d'une seconde partie, qui propose des outils méthodologiques
par domaines de compétences. Il apporte des conseils
précieux aux élus locaux alors que les collectivités
territoriales et leurs agents sont de plus en plus exposés
aux dérives sectaires.
Pour le consulter, Cliquez
ici >>>
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Réponses
ministérielles récentes - Noté pour vous
! (7/07/2008)
URBANISME
- Contenu des PLU : Il ne peut imposer de règles relatives
au nombre de logements ou de lots sur un terrain -
Article
de la Gazette des Communes
- Le droit de préemption ne doit pas servir à
contrôler les mutations de l'immobilier - Article
de Localtis
- Délaissé de terrain : Rappel des règles
d'aliénation par la commune - Article
de la Gazette des Communes
AUTRES :
- Réglementation de l'Assainissement non collectif :
Conséquences financières pour les administrés
de certaines dispositions de la loi sur l'eau - Réponse
ministérielle - CarrefourLocal/Sénat
- Gestion des services publics locaux : Utilisation
d'un tracteur sans permis par un agriculteur pour le compte
d'une commune - Réponse
ministérielle - Sénat |
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Développement local
: dix actions en faveur du développement du commerce
de proximité (Bercy Colloc) (16/06/2008)
Coup d'envoi des actions en faveur du commerce de proximité
: Bercy Colloc met en ligne dix mesures s'articulant autour
de trois grands objectifs
Pour consulter le dossier de presse, Cliquez
ici >>> |
| COMMANDE PUBLIQUE (16/06/2008)
- Flambée des produits pétroliers :
les prix des marchés de travaux peuvent-ils être
révisés ? - Article
de Localtis
- Rappel sur la mise en oeuvre des clauses de révision
dans les marchés de travaux - Article
de Localtis |
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Un guide pour aider les
maires à faire face au risque d'inondation (CEPRI)
(16/06/2008)
Le Centre européen de prévention du risque d'inondation
(Cepri) vient d'éditer un nouveau guide pour aider les
maires à faire face au risque d'inondation. Il vise tout
particulièrement les élus des 7.000 communes dont
le territoire est partiellement inondable mais qui ne sont pas
soumises à un plan de prévention du risque inondation
(PPRI). Il s'adresse aussi aux bureaux d'études et prestataires
qui contribuent à la rédaction des documents d'urbanisme.
Pour consulter :
- l'article de Localtis, Cliquez
ici >>>
- le guide " le maire face au risque d'inondation -Agir en l'absence
de PPRI", Cliquez
ici >>> |
| Le plan en faveur des
déficients visuels concerne aussi les collectivités
(16/06/2008)
Le "plan Handicap visuel" comprend un ensemble de
mesures dont plusieurs dispositions intéressent très
directement les collectivités territoriales.
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>> |
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REPONSES MINISTERIELLES
RECENTES (16/06/2008)
- Périmètres de protection des sites
: pas d'exception pour les petites communes - Article
de Localtis - Réponse
ministérielle
- Impossibilité de déléguer à
une personne privée la surveillance de la voie publique
- Réponse
ministérielle |
| Sénatoriales 2008
: Une circulaire vient donner toutes les instructions sur la
désignation des délégués des conseils
municipaux (16/06/2008)
Pour consulter cette circulaire (NOR INT / A / 08 / 00113 /
C du 02/06/2008) sur le site internet du ministère de
l'Intérieur, Cliquez
ici >>> |
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Défense
incendie : un décret relèvera d'ici l'automne
le niveau de responsabilité des maires (16/06/2008)
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>> |
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Service minimum d'accueil
dans les écoles maternelles et élémentaires
lors des grèves des enseignants (Note récapitulative
du Sénat) (28/05/2008)
Pour consulter cette note sur le site du Sénat, Cliquez
ici >>> |
| Sortie d'une plaquette
d'information sur le déversement d'eaux usées
non domestiques dans les réseaux publics de collecte
(entreprises et collectivités : procédure pour
être en conformité avec la loi sur l'eau et les
milieux aquatiques) (28/05/2008)
Pour consulter cette note sur le site de l'AMF, Cliquez
ici >>> |
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MARCHES PUBLICS
: 3 réponses ministérielles récentes à
noter (28/05/2008)
- Négociation en phases successives : les offres
doivent être appréciées au regard de l'ensemble
des critères : Article
de Localtis - Réponse
ministérielle (Site du Sénat)
- Rappel sur les compétences du Maire et du Conseil
municipal en matière d'avenants - Article
de Localtis - Réponse
ministérielle (Site du Sénat)
- Rappel sur les conventions relatives aux marchés
devant être transmises au contrôle de légalité
- Article
de Localtis - Réponse
ministérielle (Site de l'Assemblée Nationale) |
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Le plan canicule version
2008 entrera en vigueur à partir du 1er juin prochain
(28/05/2008)
Pour consulter : le Plan national canicule 2008 et les Recommandations
"canicule" 2008 sur le site de l'AMF, Cliquez
ici >>> |
| Déclaration des
indemnités de fonction perçues en 2007 : Dernière
note de l'AMF (28/05/2008)
Note pratique et document fiscal visant la déclaration
des indemnités de fonction soumises à la retenue
à la source ou soumises à l'impôt sur le
revenu.
Pour la consulter Cliquez
ici >>> |
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DGF 2008 : Répartition
et éléments de calcul (Note AMF) (06/05/2008)
Les calculs des différentes parts de la dotation forfaitaire
et des dotations de solidarité, de péréquation
et d’intercommunalité ont été effectués
et les montants des dotations individuelles ont été
mis en ligne sur le site Internet de la DGCL (www.dgcl.interieur.gouv.fr/actualites).
Sont présentés dans cette note la répartition
effectuée par le Comité des finances locales,
le 6 février 2007, entre chaque catégorie de collectivités,
l’origine et l’objet des différentes dotations,
leur mode de calcul, ainsi que l’ensemble des éléments
pris en compte (potentiels fiscal et financier, effort fiscal,
valeurs de point par habitant, etc…).
En ce qui concerne la dotation d’intercommunalité,
une autre note, figurant sur le site réservé aux
EPCI adhérant à l’AMF, présente ses
modalités de calcul (Si vous ne disposez pas de code/
Accès sécurisé : Cliquez
ici >>>. pour compléter le formulaire et
vous recevrez très rapidement par mail vos identifiants
et mot de passe pour accéder au réseau national)
Pour consulter la Note, Cliquez
ici >>> |
| Habitat insalubre et dangereux
: Aide mémoire et guide pénal mis en ligne par
le ministère du Logement (06/05/2008)
Ce guide expose les différents textes législatifs
relatifs à chaque situation d’habitat indigne et
présente les principes de la procédure pénale
avec les rôles respectifs des différents acteurs
et les principes de la responsabilité pénale.
- La première partie présente une démarche
de travail pour analyser les situations rencontrées et
explicite les outils et procédures juridiques adéquats
par types de situations, illustrées d’exemples
concrets.
- La seconde partie est composée de 17 fiches de procédures,
présentées de façon autonome et exhaustive,
chacune accompagnée de modèles d’arrêtés.
Pour consulter :
- l'Aide mémoire : Cliquez
ici >>>
- le Guide pénal, Cliquez
ici >>> |
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Déclaration de
location de chambres d'hôtes en mairie : Dispense de déclaration
préalable des communes auprès de la CNIL
(06/05/2008)
La location de chambres d’hôtes doit faire l’objet,
depuis août 2007, d’une déclaration en mairie.
A cette occasion, les communes peuvent constituer des fichiers
comportant des informations sur les propriétaires concernés.
Comme la loi l’y autorise, la CNIL a décidé
de dispenser des formalités de déclaration ces
fichiers peu sensibles.
Précisions et conditions : Cliquez
ici >>> |
| Journée d'accueil
des élus finistériens organisées par le
CDG 29, les 30 et 31 mai 2008
(06/05/2008)
Message du CDG 29 :
" Elus des collectivités territoriales, le
CDG 29 organise pour vous des journées d'accueil
le 30 ou le 31 mai. Vous pourrez y découvrir toutes
les missions et prestations proposées par le CDG 29,
votre partenaire Ressources Humaines. Nos spécialistes
de l'emploi et des RH seront là pour vous accueillir
dans une ambiance conviviale.
Les membres de votre équipe et vos collaborateurs sont
également les bienvenus.
Ci-joint le bulletin
d'inscription à retourner avant le 16 mai." |
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POUVOIRS DE POLICE (25/04/2008)
- Réponse ministérielle rappellant la
réglementation en matière de chiens errants -
Pour la réponse sur le site de l'Assemblée
Nationale Cliquez
ici >>>
- Légalité d'un arrêté restreignant
la circulation nocturne des mineurs (Conseil d'Etat) -
Pour consulter la réponse ministérielle sur le
site du sénat, Cliquez
ici >>> |
| GREVE DES ENSEIGNANTS
: Responsabilité de la commune et du maire dans le cadre
du service minimum d'accueil à l'école (Ministère
de l'Education nationale) (25/04/2008)
Pour consulter la réponse ministérielle sur le
site du Sénat, Cliquez
ici >>> |
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Vente du muguet le 1er
mai : Rappel de la réglementation (15/04/2008)
Rappel de la réglementation de cette tradition de vente
de muguet par des non professionnels.
Pour consulter le document, Cliquez
ici >>> (source SVP) |
| Modèle de règlement
intérieur des conseils municipaux et organes délibérants
des EPCI (mise à jour au 10/04/2008 par l'AMF)
(15/04/2008)
Le présent modèle de règlement intérieur
(RI) n’a qu’un caractère strictement indicatif.
Il a pour objet de préciser les modalités relatives
au fonctionnement du conseil municipal. Après rappel
des dispositions prévues par le CGCT (modifié
par la loi n°2002-276 du 27 février 2002 relative
à la démocratie de proximité et la loi
n°2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés
et responsabilités locales), il permet d’apporter
les compléments indispensables pour assurer le bon fonctionnement
du conseil municipal.
(RI obligatoire pour les communes de plus de 3 500 habitants.
Dans les communes au dessous de ce seuil, c'est au Conseil municipal
qu'il appartient d'apprécier librement l'opportunité
d'établir un règlement intérieur).
Pour consulter ce modèle, Cliquez
ici >>>
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MARCHES PUBLICS : Les
conséquences de la directive 2004/18/CE (passation des
marchés publics de travaux, de fournitures et de services)
sur les marchés d'assurance (15/04/2008)
Dans une circulaire datée du 24 décembre dernier
mais qui n’a été publiée au JO que
le 10 avril dernier (1), la ministre de l'Economie et la ministre
de l'Intérieur présentent à leurs collègues
du gouvernement les incidences du Code des marchés publics
sur les accords-cadres et marchés de services d'assurances.
Elle abroge et remplace la circulaire n° NOR ECOM0191156C
du 18 décembre 2001.
Pour consulter la circulaire sur legifrance,
Cliquez ici >>>
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| Droit de préemption
des communes sur les biens commerciaux (15/04/2008)
- Le Conseil d'Etat précise les conditions d'entrée
en vigueur de ce droit
Selon une décision du Conseil d'Etat du 21 mars 2008,
l'instauration d'une zone de préemption de biens commerciaux
est valable, même si ce nouveau dispositif issu de la
loi du 2 août 2005 n'était pas encore régi
par son décret d'application.
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>>
- Sortie d'un arrêté ministériel sur la déclaration
préalable à la cession
Un arrêté du 29 février sur la déclaration
préalable à la cession de fonds artisanaux, de fonds de commerce
ou de baux commerciaux ajoute au Code de l’urbanisme un nouvel
article A214-1. Aux termes de celui-ci, la déclaration préalable
prévue par les articles L214-1 et R214-4 doit être établie conformément
au formulaire enregistré par la direction générale de la modernisation
de l'Etat sous le numéro Cerfa 13644*01 et disponible sur le
site du ministère de l'Ecologie, du développement et de l'aménagement
durables.
Pour consulter l'arrêté sur Legifrance, Cliquez
ici >>> |
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Après les élections,
quel sort pour les archives ? Note localtis sur le récolement
(15/04/2008)
Pour consulter l'article de Localtis, Cliquez
ici >>> |
| Le changement d'affectation
des crédits peut être qualifié de détournement
de fonds (Réponse ministérielle du 10/04/2008)
(15/04/2008)
Un maire qui utilise des crédits inscrits dans un but
précis au budget de sa collectivité pour une autre
affectation peut-il être poursuivi au titre de détournement
de fonds publics sur le fondement de l'article 432-15 du Code
pénal ?
Réponse affirmative du ministère de la Justice
Pour consulter la réponse ministérielle à
la question de MASSON sur le site du Sénat, Cliquez
ici >>> |
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MARCHES PUBLICS
(01/04/2008)
- Note sur le renouvellement des commissions d'appels
d'offres suite aux élections municipales - Pour consulter
l'article de Localtis, Cliquez
ici >>>
- Publication d'un nouveau Guide destiné aux acheteurs
publics et aux élus locaux rappelant la procédure à suivre en
cas de pratiques anticoncurrentielles - Guide disponible
sur le site du MINEFI, pour le consulter Cliquez
ici >>> |
| Nouvel indice des prix
des dépenses communales (01/04/2008)
Le « panier du Maire » est un indice spécifique
qui mesure l’inflation constatée pour les communes.
Son étude a été menée en partenariat
entre l’AMF et Dexia Crédit Local.
Document disponible sur le site de l'AMF en Cliquant
ici >>> |
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"Les aides des collectivités
locales en faveur du logement des particuliers dans le Finistère"
- Nouvelle étude publiée par l'ADIL 29 (Aides
du Conseil Régional, du Conseil Général
et des Pays) (01/04/2008)
Mise à jour 2008 de l'étude "Les aides des
collectivités locales en faveur du logement des particuliers
dans le Finistère" réalisée par l'ADIL
29.
Pour la consulter sur le site de l'ADIL, Cliquez
ici >>>
Pour toute information complémentaire :
ADIL 29 - Tél : 02.98.46.94.56 ou www.adil.org/29 |
| Berçy Colloc au
service des nouveaux maires (01/04/2008)
"Vous venez d'être élu maire, maire-adjoint
ou conseiller municipal en mars 2008 : Savez-vous que les services
du ministère de l'Economie, de l'industrie et de l'emploi,
ainsi que ceux du ministère du Budget, des comptes publics
et de la fonction publique peuvent vous apporter leur concours
au quotidien ? Découvrez ici tous les domaines dans lesquels
les relais locaux de ces deux ministères sont susceptibles
de vous aider dans la gestion de votre collectivité."
Pour consulter la page dédiée aux nouveaux maires
sur le site du MINEFI, Cliquez
ici >>> |
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ACCUEIL DES
NOUVEAUX ELUS : Dispositif mis en place par l'AMF 29 (17/03/2008)
Afin de faciliter la prise de fonction des nouveaux élus
(et bien sûr aussi de ceux reconduits dans leur fonction),
voici le dispositif d’aide du réseau AMF 29 qui
vous est aujourd’hui proposé :
- Pour les 283 communes finistériennes :
* Une Plaquette AMF 29 présentant
l’association pluraliste et rappelant les services
offerts à toute commune adhérente (à
jour de cotisation) sera adressée à tous les
maires le 25 mars prochain.
Un questionnaire sera annexé à
cet envoi, notamment pour récolter les éléments
nécessaires à la sortie de l’Annuaire
des Maires et Présidents d’EPCI du Finistère.
Avant la fin mars, le Guide du Maire sera
expédié dans chaque commune directement par
l’Association des Maires de France. Régulièrement
actualisé en ligne par la suite, ce guide a pour objectif
de permettre aux maires de prendre leurs premières
décisions et d’appréhender l’étendue
de leurs pouvoirs et responsabilités.
* Un nouveau service Formation est mis à
la disposition des élus locaux en collaboration avec
l’UBO qui en a assuré le portage, le CDG 29 et
la délégation CNFPT Bretagne.
À partir de fin avril, des formations d’initiation
de 3 heures sont proposées sur tout le Finistère
(Organisation interne des communes et communautés /
Décisions, contrôles, responsabilités
/ Rôle d’employeur de l’élu/ Budget,
comptes et gestion financière / Marchés publics
/ Urbanisme …)
Pour tout renseignement (inscriptions, tarifs …) : www.univ-brest.fr/formations-elus29
*Un grand rassemblement de tous les élus et
de leurs partenaires sera organisé après
l’été : les 23 et 24 octobre
2008 au Quartz-Brest, 3ème Carrefour
des Communes et Communautés de Communes du Finistère
(conférences, points-info, salon d’exposition…)
- Pour les 26 EPCI finistériens :
*Une Plaquette AMF 29 présentant
l’association pluraliste et rappelant les services
offerts à tout EPCI adhérent (à
jour de cotisation) sera adressée à tous les
présidents le 18 avril prochain.
Un questionnaire sera annexé à
cet envoi, notamment pour récolter les éléments
nécessaires à la sortie de l’Annuaire
des Maires et Présidents d’EPCI du Finistère.
Le Guide des communautés sera également
expédié dans chaque intercommunalité
directement par l’AMF Paris.
Par ailleurs, la mission intercommunalité de
l’AMF Paris se tient à la disposition
des présidents d’EPCI adhérents pour les
informer, les conseiller et réaliser les études
juridiques et financières qui leurs sont nécessaires
pour faire évoluer le périmètre, les
compétences ou la fiscalité de leurs structures
*Le nouveau service Formation ainsi que
le Carrefour sont bien entendu également
organisés à l’intention des EPCI (Cf.
Présentation ci-dessus en rubrique commune)
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RENOUVELLEMENT
GENERAL DES CONSEILS MUNICIPAUX : Rappel des 1ères décisions
à prendre et des documents incontournables (17/03/2008)
Nous vous rappelons les documents/informations importants en
début de mandature :
* Le statut de l’élu local et
le statut de l’élu intercommunal
(très complets et régulièrement actualisés)
mis en ligne sur la page d’Accueil
de notre site
- Sur la question précise du régime d’imposition
des indemnités de fonctions des élus
locaux, nous vous invitions à consulter aussi l’analyse
très complète du ministère du Budget :
http://www.budget.gouv.fr/directions_services/Tresor_public/bocp/bocp0802/ins08007.pdf
Ainsi qu’une note de l’AMF Paris concernant la
déclaration de revenus 2007 : http://www.amf.asso.fr/documents/document.asp?ID_DOC=8200
- A souligner : les indemnités de fonction
ont été revalorisées au 1er mars 2008 (Cf
statut de l'élu local - p.28 à 30)
* Une note pratique de l’AMF sur les incidences
du renouvellement général des conseils municipaux
en matière budgétaire (Points de repères
sur : le vote du budget de la commune, le vote du budget de
l’EPCI, le vote du budget du CCAS, l’adoption du
compte administratif, le délai d’orientation budgétaire…)
:
http://www.amf.asso.fr/documents/document.asp?REF_SPA=01&ID_DOC=8352&ref_arbo=61
* Rappel aussi de la récente circulaire
de la DGCL sur les différentes mesures qui doivent
être prises par les nouveaux élus «
Afin de faciliter l’installation des conseils municipaux
et des organismes qui en dépendent, et d’assurer
dans de bonnes conditions la mise en place des institutions
communales et intercommunales après le renouvellement
général des conseils municipaux » : Cliquez
ici >>>
Recommandations pratiques :
* Pour mémoire, l’assurance de responsabilité
civile personnelle des élus ne peut être
prise en charge par le budget de la collectivité.
La souscription de ce contrat par les élus est conseillée,
même si la loi du 10 juillet 2000 dite loi Fauchon a confirmé
le principe de protection de l’élu par la collectivité.
(Voir sur ce point en p. 45 le Statut de l’Elu Local précédemment
mentionné)
* Enfin, en ce début de mandature période de renouvellement
d’annuaires et mémentos, nous
réitérons une mise en garde contre
les agissements de certaines sociétés d’édition
(souvent basées à l’étranger mais
parfois aussi en France) :
La procédure peut être la suivante : la commune
reçoit un formulaire la priant de vérifier l’exactitude
des informations la concernant et d’apposer signature
et cachet de la collectivité, c’est en fait - et
en lisant les très petites lignes- un bon de commande
déguisé exposant la commune à des frais
prohibitifs. (Saisies régulières de l’AMF
29 sur ces dossiers)
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FIN DE MANDAT
: Informations intéressant les Maires et Conseillers
sortants (17/03/2008)
1/ Information concernant tous les maires et conseillers
sortants
Nous vous rappelons que le statut de l’élu
local (mis en ligne sur la page d’Accueil
de notre site) très complets et régulièrement
actualisés peut intéresser les élus locaux
sortants sur plusieurs points et notamment dans ses chapitres
7 et 12 :
- Chapitre 7 : La fiscalisation des Indemnités
de fonction
Sur cette question précise du régime d’imposition
des indemnités de fonctions des élus locaux, nous
vous invitions à consulter en plus l’analyse très
complète du ministère du Budget :
http://www.budget.gouv.fr/directions_services/Tresor_public/bocp/bocp0802/ins08007.pdf
Ainsi qu’une note de l’AMF Paris concernant la déclaration
de revenus 2007 : http://www.amf.asso.fr/documents/document.asp?ID_DOC=8200
- Chapitre 12 Fin de mandat/retraite
Page 51 : A l’issu de leur mandat, il est prévu
pour un certains nombre d’élus qui ont dû
cesser leur activité professionnelle pour assumer leur
mandat, une allocation de fin de mandat versée pour une
période maximum de six mois.
Page 55 : Chapitre consacré à la question
de la retraite des élus, le principe étant que
depuis 1992 le régime Ircantec est applicable à
tous les élus percevant une indemnité de fonction.
2/ Information concernant les maires sortants, maires
délégués et adjoints au maire- sortants
ayant plus de 18 ans de fonctions municipales
Démarche groupée « HONORARIAT »,
proposée par AMF 29.
L’AMF 29 se propose de recenser les élus sortants
(anciens maires, maires délégués et adjoints
au maire) susceptibles de remplir les conditions pour que la
qualité de Maire Honoraire leur soit conférée
(fonctions municipales pendant au moins 18 ans).
Voir sur ce point le statut de l’élu local AMF
précité en page 51
La demande d’honorariat sera ainsi groupée puis
transmise en Préfecture (qualité de Maire Honoraire
conférée par arrêté préfectoral).
Un courrier sera adressé très prochainement aux
maires sortants concernés avec la mention « personnel
».
A noter que tous les maires honoraires recevront une invitation
au Carrefour des Communes 2008 les 23 et 24 octobre prochains
(proposition d’une photo de groupe et cérémonie
de remise de diplômes aux nouveaux Maires- Honoraires). |
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RESEAU
DES MAIRES DE FRANCE : Dossier de presse présentant les
positions et réactions de l'AMF Paris sur les dossiers
d'actualité en ce début de mandature
(17/03/2008)
DOSSIER DE PRESSE consultable en Cliquant
ici >>>
Elections municipales : l’Association des Maires
de France se mobilise et rappelle ses priorités :
1/ Accompagner les maires, et plus particulièrement
dès leur prise de fonctions (voir sur ce point
le dispositif d'accueil AMF 29 ci-dessus)
2/ Intervenir sur les principaux dossiers qui seront
au cœur de l’action publique locale
Relations financières, Etat/communes
Favorable à la maîtrise des dépenses publiques,
l’AMF continuera à plaider pour que l’évolution
des dotations de l’Etat soit traitée de pair avec
la maîtrise des charges que celui-ci leur impose. Elle
veillera à ce que ces relations intègrent une
réforme d’ensemble de la fiscalité directe
locale permettant d’asseoir durablement l’autonomie
fiscale.
Dans cette perspective, un groupe de travail commun à
l’AMF, l’ADF et l’ARF devrait permettre d’approfondir
les orientations qu’elles préconisent et traiter
notamment des questions relatives aux effets du plafonnement
de la TPU, à l’intégration du revenu dans
l’assiette fiscale, à la redevance territoriale
d’activités.
Environnement et développement durable
Activement présente avec ses propres propositions dans
le Grenelle de l’Environnement dès son lancement
et, depuis, dans 17 chantiers constitués pour une mise
en œuvre opérationnelle, l’AMF sera particulièrement
attentive à ce que l’impact des futures mesures
législatives et réglementaires soit réellement
mesuré et apprécié au regard de leur capacité
financière. Elle veillera à ce que les communes
ne soient pas dessaisies de leurs compétences et continuent
à disposer d’une grande liberté de gestion.
L’AMF s’attachera à ce que les communes
puissent s’inspirer des expériences pratiques et
méthodes contenues dans la Charte des maires pour l’environnement,
adoptée par son dernier congrès.
Financement du logement
La contribution que les communes peuvent apporter pour l’augmentation
de l’offre de logement, et notamment du logement social,
ne saurait justifier un transfert de responsabilités
et de charges.
A cet égard, l’AMF considère que le droit
au logement opposable doit continuer à relever de l’Etat
et participer à la mixité sociale.
Les services publics
C’est en s’inspirant des principes et des méthodes
dégagées par la Charte des services publics en
milieu rural, signée en juin 2006, que doit être
poursuivie l’évolution des services publics.
L’AMF insiste sur le fait qu’aucune modification
de services ne peut se faire sans une réelle concertation
préalable avec les élus.
L’intercommunalité
C’est dans la recherche d’un équilibre et
d’une complémentarité entre l’action
intercommunale et l’action communale, et non dans celui
d’une supra-communalité, que l’intercommunalité
pourra donner tout son sens et toute son efficacité à
l’action publique locale.
Deux conditions devront être respectées dans
le développement de l’intercommunalité :
- reposer à chaque étape sur un consensus intercommunal,
expression de la liberté des élus à s’organiser
sur le territoire,
- ne pas vider de sa substance l’administration communale,
échelon de proximité qu’il importe de préserver.
L’AMF a, à cet égard, quelques titres à
faire valoir pour contribuer à un développement.
Elle a bien l’intention dans cet esprit de favoriser les
évolutions de toute nature, financière voire institutionnelle,
susceptible de donner plus de cohérence à l’action
publique locale, d’enrichir la démocratie locale
et d’assurer la maîtrise de la dépense publique. |
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Municipales : (29/02/2008)
- La date limite d'adoption du budget primitif 2008
est bien repoussée au 15 avril prochain
Une réponse ministérielle rappelle que l'article L. 1612-2 du
CGCT prévoit que l'année du renouvellement des organes délibérants,
la date limite d'adoption des budgets des collectivités locales
est reportée au 15 avril.
Pour consulter la réponse ministérielle, Cliquez
ici >>>
- Les premières mesures que devront prendre les conseils
municipaux
Une circulaire de la DGCL datée du 21 février
récapitule les premières mesures que les conseils
municipaux devront prendre aussitôt après leur
renouvellement. En outre, la circulaire précise les modalités
de désignation par les conseils municipaux de leurs délégués
au sein des assemblées intercommunales.
Pour consulter cette circulaire, Cliquez
ici >>>
A bien noter : la séance d'installation
du conseil communautaire doit se tenir avant le 18 avril prochain.
(Vous pouvez consulter la note très complète de
l'AMF sur ce dernier point en Cliquant
ici >>>) |
| Une nouvelle circulaire
vient faire le point sur les pouvoirs du maire en matière
de police des funérailles et sur les aménagements
possibles, pour les différentes confessions, au sein
des cimetières (29/02/2008)
Pour en savoir plus, Cliquez
ici >>> |
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Statistiques économiques
et démographiques : votre commune en quelques clics !
(29/02/2008)
Pour tout niveau géographique de la commune à
la région, un nouvel espace du site de l’INSEE
permet d’accéder à une vaste gamme d’informations
démographiques, économiques et sociales (13 grandes
thématiques : population, entreprises, emploi, etc )
Accès gratuit au site de l'INSEE en Cliquant
ici >>>. |
| Dématérialisation
des échanges ordonnateur-comptable : Mise en ligne du
complément des débats du 6/12/2007 (chat du MINEFI)
et notamment des réponses apportées aux nombreuses
interrogations des communes
(29/02/2008)
Pour en savoir plus, Cliquez
ici >>> |
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Taxe forfaitaire sur la
cession de terrains nus rendus constructibles : une réponse
ministérielle vient préciser les modalités
de mise en oeuvre de ces nouvelles dispositions (29/02/2008)
Pour consulter la réponse ministérielle, Cliquez
ici >>> |
| Intercommunalité
: Règles de fixation des taux d'imposition applicables
aux communauté (29/02/2008)
Consultez la note AMF rédigée par la Mission
Intercommunalité en Cliquant
ici >>> |
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Guide des
personnes responsables de l’accès aux documents
administratifs et de la réutilisation des informations
publiques (29/02/2008)
Le
titre IV du décret du 30 décembre 2005 pris pour
l'application de la loi du 17 juillet 1978, relatif à
la personne responsable de l'accès aux documents administratifs
et des questions relatives à la réutilisation
des informations publiques, suscite de nombreuses interrogations
au sein des administrations concernées.
La CADA met à votre disposition un guide (actualisé
au 01/12/2007) présentant la désignation, les
missions et les grands principes du droit d'accès pour
aider et accompagner les personnes responsables dans leur nouvelle
tâche.
Pour le consulter, Cliquez
ici >>> |
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Communiqué
de eRDF / GrDF Finistère (18/02/2008)
Pour se conformer aux exigences de la directive européenne
sur la séparation juridique des activités de distribution
( ex EDF - Gaz de France Distribution) et des activités
en concurrence (Producteurs, Fournisseurs d'énergies),
les gestionnaires des réseaux publics de distribution
d'électricité et de gaz naturel sont filialisés.
Depuis le 01-01-08, 2 nouvelles entreprises de distribution
sont créées : eRDF et GrDF .
- eRDF, Électricité Réseau
Distribution France, est une filiale 100 % EDF.
- GrDF , Gaz réseau Distribution France,
est une filiale 100% Gaz de France.
Pour plus d'informations, consultez le document qui précise
ces évolutions structurelles et détaille, tant
pour le gaz que pour l'électricité les modifications
engendrées et aussi ce qui ne change pas dans les relations
avec les collectivités locales, en
Cliquant ici >>> (Fichier pdf relativement lourd
: 4 Mo)
La Direction territoriale reste inchangée. Elle est
toujours chargée des relations de proximité avec
les élus du Finistère qui comme hier conservent
leurs interlocuteurs privilégiés.
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Régime d'imposition
des indemnités de fonction de élus locaux : une
circulaire rappelle les modalités de déclaration
(14/02/2008)
Une nouvelle circulaire des Directions générales
de la comptabilité publique et des impôts rappelle
aux collectivités territoriales, à leurs groupements
et aux bénéficiaires eux-mêmes le régime
d'imposition à l'impôt sur le revenu des indemnités
de fonction des élus locaux. «L'attention est tout
particulièrement appelée sur la situation des
élus titulaires de plusieurs mandats locaux, et sur les
modalités de restitution de la retenue à la source
en cas de trop-perçu».
Pour consulter cette Circulaire sur le site du MINEFE, Cliquez
ici >>> |
| Responsabilités
: La ministre de l'Intérieur précise les conditions
de prise en charge par le budget communal des frais exposés
pour la défense du maire faisant l'objet de poursuites
pénales (14/02/2008)
Pour consulter l'article de Maire-info du 13/02/2008 paru sur
ce sujet, Cliquez
ici >>> |
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Environnement (14/02/2008)
- 2 réponses ministérielles viennent
préciser la réglementation sur :
* L'utilisation de l'eau souterraine et des forages
- Pour consulter la réponse ministérielle sur le site du Sénat,
Cliquez
ici >>>
* L'épandage agricole des boues produites par
les stations d'épuration - Pour consulter la réponse
ministérielle sur le site de l'Assemblée Nationale, Cliquez
ici >>>
- Adhérez à la Charte des Maires pour l'environnement
(AMF) - Pour la consulter sur le site de l'Association
des Maires de France, Cliquez
ici >>> |
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Municipales : Préparer
la salle de scrutin pour le jour J (14/02/2008)
Les services municipaux mettent en place les bureaux de vote
pour accueillir, les 9 et 16 mars prochains, les suffrages des
électeurs. Rappel des obligations.
Pour consulter l'article de Localtis sur ce sujet, Cliquez
ici >>> |
| A quelles conditions un
élu peut-il conclure une transaction avec sa commune
? (Réponse ministérielle) (14/02/2008)
Pour consulter la réponse ministérielle publiée
sur le site du Sénat, Cliquez
ici >>> |
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Budget : Sortie du guide
budgétaire communal (départemental et régional)
2008 - DGCL (01/02/2008)
"Outil désormais attendu", ce guide "a
pour vocation d'aider les élus et leurs collaborateurs
à élaborer les budgets de leurs collectivités".
Pour consulter ce guide sur le site de la DGCL, Cliquez
ici >>> |
| Rappel des possibilités
de recours du maire à la suite de la dégradation
du domaine public (Réponse ministérielle)
(01/02/2008)
Le maire dispose de pouvoirs pour sanctionner les atteintes
au domaine public de la commune, mais la commune ne peut émettre
un titre de recettes pour obtenir réparation du préjudice
qu'elle a subi.
Pour consulter le document sur le site du Sénat, Cliquez
ici >>> |
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Marchés
publics / Obligation de publication a posteriori (article 133
du code des MP) : Rappel du calendrier (01/02/2008)
Rappel : La publication par votre commune (ou
EPCI) de la liste des marchés conclus l’année
2007 doit se faire impérativement au cours
du premier trimestre 2008 (article 133 du code MP).
Cette publication peut se faire sur le support de votre choix.
Dans un souci de facilité et de gratuité, l’association
des maires propose à tout adhérent à jour
de cotisation d’effectuer cette publication en ligne sur
le site www.amf29.asso.fr
Ce service, très simple d’utilisation, a été
réactualisé cette année en tenant compte
des neuf nouvelles tranches de regroupements prévues
par l’arrêté du 8 décembre 2006 (NOR
: ECOM0620016A - publié au JO du 17/12/2006).
Les indications suivantes sont impératives : objet et
date du marché ; nom de l’attributaire et code
postal (Site AMF 29 : zones de saisie obligatoires).
Nous attirons votre attention sur l’abaissement du seuil
des marchés visés : sont désormais
concernés tous les marchés à partir de
4 000 € HT. (Antérieurement : marchés
à partir 20 000 € HT). Ce qui implique un travail
plus important de recensement des marchés, si vous ne
l’avez pas déjà anticipé.
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Délégation
de compétence - signature des actes : Rappel par le ministère
de l'Intérieur des règles à respecter
(01/02/2008)
Vous pouvez consulter sur ce sujet :
- l'article de la Gazette des communes en Cliquant
ici >>>
- la réponse ministérielle correspondante sur le site du Sénat
en Cliquant
ici >>> |
| Intercommunalité
: La réglementation sur la parité ne s'applique
pas concernant la composition de l'assemblée délibérante
des EPCI (01/02/2008)
Pour en savoir plus, Cliquez
ici >>> |
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Finances locales - nouvelle
note AMF : les dispositions fiscales et financières de
la loi de finances rectificative pour 2007 relatives aux communes
et aux EPCI (23/01/2008)
Note rédigée par Alain ROBY, responsable du département
Finances et François BONAIME, Chargé d'études
à la Mission Intercommunalité de l'Association
des Maires de France. Pour la consulter Cliquez
ici >>> |
| Modèle de règlement
intérieur des conseils municipaux et organes délibérants
des EPCI mis à jour par l'AMF au 15/01/2008
(23/01/2008)
Document disponible sur le site de l'AMF. Pour y accéder,
Cliquez
ici >>> |
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TIC : la CNIL publie un
nouveau guide pour les maires (23/01/2008)
Deux publications récentes intéressent les communes
:
- Guide relatif à l'administration électronique
et la sécurité des données : Guide
pratique collectivités locales (édition 2008)
>>>
- La CNIL vient de mettre en ligne sur son site un module interactif
qui permet de vérifier si un fichier doit être
déclaré auprès d'elle, et si oui, sous
quelle forme (déclaration simplifiée ou déclaration
normale)- Communiqué
- On
vous simplifie la déclaration >>> |
| SPANC - perspectives :
une réponse ministérielle vient préciser
la portée des contrôles des installations d'assainissement
non collectif (23/01/2008)
Réponse ministérielle disponible sur le site
de l'Assemblée Nationale, pour la consulter Cliquez
ici >>> |
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Urbanisme : Juridictions
compétentes pour les infractions aux dispositions d'un
POS ou d'un PLU, rappel de la réglementation par le ministère
(réponse ministérielle) (23/01/2008)
Réponse ministérielle disponible sur le site
de l'Assemblée Nationale, pour la consulter Cliquez
ici >>> |
| Note AMF sur la loi n°
2007-1787 du 20 décembre 2007 relative
à la simplification du droit (JO du 21 décembre
2007) : dispositions concernant les communes et EPCI
(11/01/2008)
Note rédigée par Julie ROUSSEL, Chargée
d'études à l'Association des Maires de France.
Pour consulter cette note Cliquez
ici >>> |
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Ecoles primaires
: mise en place d'un service minimum en cas
de grève (09/01/2008)
- Réaction de l'AMF sur la mise en place d'un
service minimum dans les écoles primaires en cas de grève
Consultez le communiqué de presse de l'AMF en Cliquant
ici >>>
- Les communes volontaires sollicitées dès
le 24 janvier pour une expérimentation de service minimum
dans les écoles
"Le service minimum d'accueil sera financé par le ministère
de l'Education nationale dans les communes volontaires", précise
la circulaire, grâce aux "fonds correspondants aux retenues
sur salaire des enseignants grévistes".
Le montant de la participation versée par l'Etat s'élèvera à
90 euros pour un à cinq enfants accueillis et au-delà, à 90
euros par tranche de 15 élèves accueillis. Aux termes d'une
convention, ce versement interviendra au maximum 35 jours après
que le maire aura fait connaître à l'autorité académique le
nombre d'élèves concernés.
Une convention financière type sera proposée aux
communes. Comme la signature de cette convention peut requérir
une délibération du conseil municipal, pour la
grève annoncée du 24 janvier prochain, "si
les délais ne permettent pas à certains maires
de soumettre la convention à la délibération
de leur conseil municipal, ils pourront retourner une lettre
d'intention pour le dispositif d'assistance proposé par
le ministère de l'Education nationale qui leur permettra
de bénéficier du financement de l'Etat en contrepartie
de la mise en place, par la commune, du service d'accueil. S'ils
choisissent de signer cette convention dans un délai
de deux mois, celle-ci sera réputée entrée
en vigueur à la date de la réception de la lettre
d'intention par les services académiques."
Pour en savoir plus, téléchargez la circulaire
du 8 janvier 2008 sur la mise en place du service minimum. Circulaire
accessible à partir du ministère de l'Education
en Cliquant
ici >>> |
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Finances locales
- TVA (09/01/2008)
- Dispositions fiscales et financières de la
loi de finances pour 2008 relatives aux communes et aux EPCI
Consultez la Note complète d'Alain ROBY, responsable du département
Finances de l'AMF en Cliquant
ici >>>
- TVA - La refonte des règles de droit à
déduction, applicable au 1er janvier 2008
Consultez la note de l'AMF sur ce sujet, rédigée
par Claire GEKAS, en
Cliquant ici >>> |
| Fonds de commerce et droit
de préemption : publication du décret attendu
par les collectivités (09/01/2008)
Droit de préemption des communes sur les fonds artisanaux,
fonds de commerce et baux commerciaux.
Ce décret vient mettre fin à plusieurs mois d'incertitudes.
Désormais, il est créé dans le Code de
l'urbanisme, un nouveau chapitre incluant les articles R. 214-1
à R. 214-6 nouveaux, relatifs au droit de préemption
des communes sur les fonds de commerces, les fonds artisanaux
et les baux commerciaux.
Article
de Maire-info sur ce thème (02/01/2008)
Pour consulter le décret sur Legifrance, Cliquez
ici >>> |
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Marchés
publics / Reconduction : une réponse ministérielle
rappelle que c'est l'estimation du montant de la prestation
sur l'ensemble de la durée qui doit être pris en
compte pour déterminer la procédure de passation
(09/01/2008)
Pour estimer le montant d'une prestation, l’adjudicateur
doit tenir compte de l'ensemble de la durée du marché
public. Cette estimation, et non pas seulement un montant annuel,
permet à l'acheteur public de situer le marché
par rapport aux procédures prévues par le Code
des marchés publics.
Pour consulter la réponse ministérielle sur le
site du Sénat, Cliquez
ici >>> |
| Elections 2008 : rubrique
actualisée mise à la disposition des élus
sur le site de la Préfecture du Finistère
(09/01/2008)
Pour faciliter l'information des élus locaux, un service
(rubrique actualisée) est mis à leur disposition
sur le site internet de la Préfecture et des services
de l'Etat dans le Finistère :
http://www.finistere.pref.gouv.fr/Elections/accueil.htm
Nous vous rappelons également deux liens utiles, déjà
communiqués par l'AMF 29 :
- Les
candidats aux élections dans les communes de mois de
3 500 habitants
- Les
candidats aux élections dans les communes de plus de
3 500 habitants
(Nouveaux mémentos élaborés par le ministère
de l'Intérieur)
Nouveau Guide pratique pour les élections municipales
2008 (19/02/2008)
Très complet, ce guide est publié par le Sénat
. Pour le consulter, Cliquez
ici >>> |
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Nouveaux mémentos
élaborés par le ministère de l’Intérieur,
pour les candidats aux élections dans les communes de
moins de 3 500 habitants et dans celles de plus de 3 500 habitants
(21/12/2007)
Vous trouverez en PJ les récents mémentos élaborés
par le ministère de l’Intérieur, pour :
- les
candidats aux élections dans les communes de moins de
3 5000 habitants
- les
candidats aux élections dans les communes de 3 500 habitants
ou plus |
| Marchés publics
: de nouveaux seuils en 2008 ! (21/12/2007)
A compter du 1er janvier 2008, les seuils de passation des
marchés publics seront modifiés : consultez sur
le site du MINEFI les nouveaux seuils applicables présentés
sous forme de tableaux.
Pour les consulter Cliquez
ici >>> |
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Dématérialisation
des échanges ordonnateur-comptable : mise en ligne du
compte rendu des débats du 6 décembre (chat du
MINEFI) et notamment des réponses apportées aux
interrogations posées par des communes (21/12/2007)
Est-il préférable de s’orienter vers une
dématérialisation Pdf ou XML des pièces
justificatives ? Est-il indispensable que le poste comptable
ait migré sous Hélios pour que l’ordonnateur
dématérialise titres et dépenses ? Concrètement,
une facture arrivant en mairie sous forme papier peut-elle être
scannée au format Pdf et être acceptée comme
tel par le trésorier ? …..
Retrouvez l’ensemble des questions-réponses sur
le site du MINEFI en
cliquant ici >>> |
| Relevé parmi les
réponses ministérielles récentes
(21/12/2007)
- Charges scolaires : Modalités
de répartition intercommunales des dépenses de
fonctionnement générées par l’accueil
d’enfants de plusieurs communes (cas de parents
séparés n’habitant pas la même commune
et dont l’enfant en garde alternée est scolarisé
sur une 3ème commune)
Pour consulter la réponse ministérielle sur le
site de l'Assemblée Nationale, Cliquez
ici >>>
- OPJ : Précision sur la fonction
d’officier de police judiciaire d’un adjoint au
maire
Pour consulter la réponse ministérielle sur le site du Sénat,
Cliquez
ici >>> |
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Rubans
du développement durable 2008 : appel à candidatures
(ouverts aux communes et EPCI – date de clôture
le 5 mai 2008) (21/12/2007)

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Nouveau
guide ministériel à l'usage des collectivités
territoriales visant à mieux anticiper et gérer
les risques sanitaires environnementaux dans les bâtiments
accueillant des enfants (4/12/2007)
Le ministère de l'Ecologie, du Développement
et de l'Aménagement durables (Medad) vient d'éditer
à l'attention des collectivités territoriales
un guide visant à les aider à mieux anticiper
et gérer les risques sanitaires environnementaux dans
les bâtiments accueillant des enfants.
Ce guide recense 12 types de risques et présente les
mesures de prévention adéquates pour les bâtiments
neufs comme pour les bâtiments existants.
Pour consulter ce guide, accessible sur le site du ministère
de l'Ecologie, Cliquez
ici >>> |
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Marchés
publics : Rappel de l'important revirement jurisprudentiel ouvrant
la possibilité d'un recours direct des concurrents évincés,
après la signature du marché (CE 16 juillet
2007) (4/12/2007)
Par un arrêt du 16 juillet 2007, le Conseil d'Etat
a opéré un important revirement de jurisprudence
en permettant à tous les concurrents évincés
de la conclusion d'un contrat administratif la possibilité
de remettre en cause le marché, après sa signature.
Jusqu'à présent, cette possibilité n'était
reconnue qu'au profit du préfet, dans le cadre du contrôle
de légalité, ainsi qu'aux entreprises concurrentes,
mais avant la signature du marché (voie du référé
précontractuel). Voire la
note complète "Marchés publics : contentieux
en perspective" en ligne sur le site EDILE.FR.
A noter que "le recours ne peut être exercé
que dans le délai de 2 mois à compter de la date
à laquelle la conclusion du contrat est rendue publique,
par des mesures de publicité appropriées".
En l'absence de dispositions réglementaires réglementant
cette publicité, il appartient aux collectivités
d'apprécier, pour chaque contrat, l'opportunité
de telles mesures et le cas échéant d'en définir
les modalités pratiques.
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Politique de
l'enfance et de la jeunesse : note de l'AMF sur les interventions
des CAF en matière d'aide à la mise en oeuvre
de la politique familiale (4/12/2007)
Note rédigée par Isabelle VOIX disponible sur
le site de l'Association des Maires de France, en Cliquant
ici >>> |
| Une instruction fiscale
vient préciser le nouveau dispositif de la taxe forfaitaire
sur les cessions de terrains devenus constructibles
( 4/12/2007)
Consultez l'article de Maire-info en date du 30/11/2007 paru
sur ce sujet en Cliquant
ici >>>
Instruction
fiscale disponible sur le site du ministère des Finances |
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Pouvoirs
de police : une récente circulaire détaille la
réglementation relative aux motos de petite taille et
aux quads utilisés sur la voie publique (4/12/2007)
Une récente circulaire de la ministre de l'Intérieur
décrit la réglementation applicable aux motos
de petite taille et aux quads circulant sur la voie publique
et détaille les dispositifs pouvant être mis en
oeuvre afin de prévenir et de sanctionner une utilisation
dévoyée de certains de ces engins sur les routes
et dans les lieux ouverts au public.
Circulaire accessible sur le site du ministère de l'Intérieur
en Cliquant
ici >>> |
| Elections
/ Organisation des scrutins : modification par décret
de la partie réglementaire du code électoral
(4/12/2007)
Le décret du 26 novembre 2007 modifie diverses propositions
de la partie réglementaire du code électoral.
Il est notamment prévu que désormais, les emplacements
réservés à l'affichage électoral
seront attribués par tirage au sort (art R.28 du code
électoral), et que la circulaire de propagande est soustraite
à la formalité de dépôt légal
(art R.29 du code électoral). Diverses mesures concernent
également l'institution et la composition des bureaux
de vote.
Il est également à noter l'obligation de présenter
la carte électorale et une pièce d'identité
lors des opérations de vote dans les communes de plus
de 3 500 habitants et non plus 5 000 habitants (art R.60 du
code électoral).
Pour consulter le décret N°2007-1670 du 26/11/2007,
Cliquez
ici >>> |
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ELECTIONS
MUNICIPALES 2008 (13/11/2007)
- Lancement du site www.electionslocales2008.fr
dédié aux candidats (comportant un fonds juridique
important)
Le courrier des maires et des élus lance le site www.electionslocales2008.fr
dédié aux candidats aux élections municipales et cantonales
des 9 et 16 mars 2008. Les candidats peuvent y retrouver notamment:
* Un fonds juridique très important
* 200 questions/réponses
* Une dizaine de fiches pratiques
L'ensemble de ces contenus est accessible gratuitement sur inscription
- Communes de plus
de 3 500 habitants, l'AMF publie 2 notes de rappel concernant
:
* La mise en application
de la parité
Parité : précisions concernant les listes se présentant aux
élections municipales et les listes d'adjoints.
Note rédigée par Julie ROUSSEL, disponible sur le site de l'AMF.
Pour la consulter, Cliquez
ici >>>
* Les facilités de service pour les candidats
aux élections municipales
Rappel des facilités de service pour les candidats aux
élections municipales et cantonales.
Note rédigée par Julie ROUSSEL, disponible sur le site de l'AMF.
Pour la consulter Cliquez
ici >>> |
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ANIMAUX DANGEREUX
: L'évaluation comportementale des chiens précisée
par une circulaire (13/11/2007)
Comment le maire peut-il demander l'évaluation comportementale
au détenteur d'un chien susceptible de présenter
un danger ?
Une circulaire du ministère de l'Intérieur du
22 octobre 2007 précise les conditions de mise en oeuvre
de cette évaluation comportementale qui peut-être
demandée par les maires qui le jugent utile, au détenteur
d'un chien susceptible de présenter un danger.
En annexe à cette circulaire, figure notamment un modèle
d'arrêté municipal de mise en demeure de faire
procéder à cette évaluation comportementale.
Pour télécharger cette circulaire à partir
du site du ministère de l'Intérieur, Cliquez
ici >>> |
| URBANISME : Nouvelles
précisions ministérielles sur l'application de
la réforme des autorisations d'urbanisme suite aux inquiétudes
des maires (13/11/2007)
Répondant aux inquiétudes des maires sur la réforme
des autorisations d'urbanisme, récemment signalées
par le président de l'Association des Maires de France,
Nathalie Kosciusko-Morizet, secrétaire d'Etat chargée
de l'Ecologie, a apporté des précisions lors de
la séance des questions orales du 8 novembre au Sénat.
Retrouvez toutes les précisions dans l'article de maire-info
publié le 12 novembre dernier en Cliquant
ici >>> |
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PREVENTION
DE LA DELINQUANCE : Note AMF sur les nouveaux pouvoirs des policiers
municipaux et gardes champêtres et les modalités
de mise en oeuvre de la transaction que le maire peut proposer
en cas d'incivilité (13/11/2007)
Note rédigée par Arnaud PICARD, disponible sur
le site de l'AMF. Pour la consulter Cliquez
ici >>> |
| Précision sur la
procédure de contrôle des comptes des communes
par la Chambre régionale des comptes (Réponse
ministérielle du 8 novembre 2007) (13/11/2007)
Réponse ministérielle à la question écrite
N° 01677 de M. Jean-Louis MASSON, Sénateur de Moselle,
publiée au JO du Sénat du 8/11/2007.
Pour la consulter, Cliquez
ici >>> |
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URBANISME :
(23/10/2007) - Habitations
légères et de loisirs : Sortie d'un nouvel arrêté
La réglementation limitant ou interdisant le stationnement des
caravanes doit être portée à la connaissance des usagers par un
affichage permanent à la mairie de la commune concernée. (Arrêté
du 28 septembre 2007, JO du 6 octobre).
Pour consulter l'arrêté sur Legifrance, Cliquez
ici >> - Taille minimum de construction
: une réponse ministérielle vient préciser
les règles applicables Un plan local d'urbanisme
peut fixer une superficie minimale des terrains constructibles,
notamment lorsque cette règle est justifiée par
des contraintes techniques relatives à la réalisation
d'un assainissement non collectif. Aucune disposition reprenant
un tel libellé n'existe pour les communes non dotées
d'un plan local d'urbanisme. - Pour plus d'informations, consultez
la réponse ministérielle à la question N°01150
de M.Bertrand Auban (JO du Sénat du 11 octobre 2007) en
Cliquant
ici >> |
| INTERCOMMUNALITE :
(23/10/2007)
Mise en ligne de la base nationale de l'intercommunalité
: www.banatic.interieur.gouv.fr
BANATIC est une BAse NATionale d'informations sur l'InterCommunalité
en France.
BANATIC met à disposition des informations sur tous
les groupements de communes et syndicats, concernant leur périmètre,
leur mode d'organisation et de financement ainsi que leurs compétences.
BANATIC est alimentée selon une périodicité
trimestrielle par les bases départementales de données
intercommunales gérées par les préfectures. |
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Régime
juridique de la garde des élèves dans l'enseignement
primaire lors de la pause méridienne : une réponse
ministérielle précise la responsabilité
de la commune (23/10/2007)
La commune est responsable des enfants durant la pause méridienne
à l’intérieur des écoles, elle ne
peut confier son obligation de surveillance à une personne
privée.
Pour consulter la réponse min,istérielle à
la question écrite N°00694 de M. Thierry Repentin
(JO du sénat du 4 octobre 2007), Cliquez
ici >>> |
| "Panier du maire"
: Publication du dernier indice (Note AMF) - (23/10/2007)
Le « panier du Maire » est un indice spécifique
qui mesure l’inflation constatée pour les collectivités
locales. Son étude a été menée en
partenariat entre l’AMF et Dexia Crédit Local.
Au premier trimestre 2007, l’indice de prix des dépenses
communales progresse de 1 % par rapport au trimestre précédent,
marquant ainsi une accélération, si on le compare
à l’évolution du dernier trimestre 2006
(de l’ordre de + 0,5 %).
Pour consulter l'ensemble des documents relatifs au "panier
du maire" sur le site de l'AMF,
Cliquez ici >>>
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Cession de
terrains devenus constructibles : le décret très
attendu sur la taxe forfaitaire vient de paraître
(04/10/2007)
Le décret permettant l'application de la taxe forfaitaire
sur la cession de terrains devenus constructibles (art.1529
du CGI) vient d'être publié.
Pour mémoire, l'AMF avait mis en ligne en février
dernier une note sur la taxe forfaitaire sur la cession de terrains
devenus constructibles, nouvel impôt direct facultatif
pour les communes ou les EPCI introduit par la loi portant engagement
national pour le logement.
Pour consulter le décret sur le site legifrance, Cliquez
ici >>>
Pour consulter la Note de l'AMF, Cliquez
ici >>> |
| Informations cadastrales
: les conditions de communication au public précisées
par la CNIL (Communiqué du 27/9/2007) (04/10/2007)
Les communes reçoivent chaque année de la Direction
générale des impôts des fichiers cadastraux
concernant leur territoire. Elles communiquent, sur demande
ponctuelle, des renseignements cadastraux aux administrés.
La CNIL a précisé, lors de sa séance du
10 juillet 2007, les conditions de communication de ces informations
au public.
Communiqué consultable sur site de la CNIL en Cliquant
ici >>> |
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Parution du
décret de la loi "prévention de la délinquance"
modifiant le code pénal et le code de procédure
pénale (04/10/2007)
Le texte précise notamment les modalités de la
transaction proposée par le maire et les conditions d'homologation
par le procureur de la République (article 44-1 du code
de procédure pénale). Il précise également
les objectifs et les modalités du stage de responsabilité
parentale, les sanctions de l'abandon d'ordures, de déchets,
de matériaux et autres objets, les contraventions que
les agents de police municipale, les gardes champêtres,
peuvent constater par procès verbaux lorsqu'elles sont
commises sur le territoire pour lesquelles ils sont assermentés
et qu'elles ne nécessitent pas de leur part d'actes d'enquête
(article R. 15-33-61 du code de procédure pénale).
Pour consulter le décret sur le site Legifrance, Cliquez
ici >>> |
| Grands rassemblements
des gens du voyage : une réponse ministérielles
évoque les problèmes posés par les rassemblements
importants de caravanes (04/10/2007)
Réponse ministérielle consultable sur le site
du Sénat en Cliquant
ici >>> |
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50 questions
pour bien communiquer en période électorale (Nouveau
dossier très complet en ligne sur le site "Courrier
des maires)(24/09/2007)
Ce document est accessible en ligne, pour le consulter Cliquez
ici >>>
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| Réponses ministérielles
récentes (24/09/2007)
- Actions en justice des communes (constitution de
partie civile - rappel)
Réponse ministérielle à la question écrite N°00611 de M. MASSON,
Sénateur de Moselle. Pour la consulter Cliquez
ici >>>
- Intercommunalité : création d'une route nouvelle
par une communauté de communes
Réponse ministérielle à la question écrite N°31 de M. MASSON,
Sénateur de Moselle - JO du Sénat du 6/09/07- Pour la consulter
Cliquez
ici >>> |
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Notes récentes
de l'AMF (24/09/2007)
- Les dispositions de la loi en faveur du travail,
de l'emploi et du pouvoir d'achat (TEPA) concernant les collectivités
locales
Deux dispositions de la loi n° 2007-1223 du 21 août 2007 dite
« TEPA », parue au journal officiel du 22 août 2007, concernent
directement les collectivités locales et leurs contribuables
: La non-participation des collectivités locales au bouclier
fiscal [article 11 de la loi, articles 1er et 1649-O A du CGI]
La modification du taux de plafonnement de la taxe d’habitation
en fonction des revenus [article 7 de la loi, article 1414 A
I du CGI].
Pour consulter cette Note, Cliquez
ici >>>
- Réforme des autorisations d'urbanisme : formalités
à accomplir par les communes en qualité de guichet unique durant
le 1er mois de traitement du dossier de demande d'autorisations
de construire
La réforme des permis de construire et autorisations d’urbanisme
issue de l’ordonnance du 8 décembre 2005, précisée notamment
par le décret du 5 janvier 2007, entre en vigueur à compter
du 1er octobre 2007. Cette réforme maintient le rôle de guichet
unique de la commune dans laquelle les travaux sont réalisés.
Ainsi conserve-t-elle son rôle d’interlocuteur privilégié du
pétitionnaire. Compte tenu du principe promu par l’ordonnance
de 2005 de stricte garantie des délais d’instruction vis à vis
des pétitionnaires, les nouvelles dispositions du code de l’urbanisme
confèrent aux communes un rôle primordial dans la gestion du
premier mois de traitement du dossier de demande à compter de
la réception du dossier en mairie.
Pour consulter cette Note, Cliquez
ici >>> |
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Assemblée
générale de l'AMF 29, vendredi 21 septembre 2007
à Châteaulin (12/09/2007)
Pour consulter l'ordre du jour de l'Assemblée générale,
Cliquez
ici >>> |
| Pouvoirs du maire en tant qu'Officier
de Police Judiciaire (OPJ) : une réponse ministérielle
précise qu'un maire peut constater les infractions aux
arrêtés de police qu'il a lui-même édictés
(12/09/2007)
Les maires et leurs adjoints ont compétence pour constater
les infractions commises dans les limites territoriales où
ils exercent leurs fonctions habituelles et sont placés
sous la direction du procureur de la République dans
l'exercice de leurs missions de police judiciaire.
Pour consulter la réponse ministérielle du 30/08/2007
au JO du Sénat, Cliquez
ici >>> |
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Chiens dangereux
: le maire peut demander une "évaluation comportementale"
(Nouveau décret) (12/09/2007)
Un décret du 6 septembre 2007 vient d'apporter un complément
réglementaire concernant le dossier des chiens dangereux,
une dizaine de jours après la série de décisions
prises par le ministère de l'Intérieur visant
à renforcer la prévention des risques liés
à certaines races de chiens.
Ce texte, pris en application de la loi de prévention
de la délinquance, établit qu'une "évaluation
comportementale" peut être réalisée
"à la demande du maire" afin "d'apprécier
le danger potentiel que peut représenter un chien".
Décret consultable sur légifrance en Cliquant
ici >>> |
| Police de la circulation
: quel statut juridique pour le concours bénévole
des exploitants agricoles aux fêtes locales ? (Note du
Sénat) (12/09/2007)
Pour consulter cette Note, Cliquez
ici >>> |
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Obligation
de déontologie pour les agents publics : modifications
apportées par la loi de "Modernisation de la fonction
publique" (Article MINEFI) (12/09/2007)
Consultez sur le site du MINEFI l'article "la déontologie
des agents publics" rédigé par Didier LE
HENAFF, Directeur des Affaires juridiques, et paru en août
2007 dans la revue "le Courrier Juridique des Finances
et de l'Industrie" , en Cliquant
ici >>> |
| Arrêtés
interruptifs de travaux : une procédure contradictoire
préalable est obligatoire sauf urgence motivée
(Réponse ministérielle du 6 septembre 2007) (12/09/2007)
Consultez l'article de la Gazette des communes paru sur ce
sujet, en Cliquant
ici >>>
Réponse ministérielle accessible sur le site
du Sénat, pour la consulter Cliquez
ici >>> |
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Signature
de la Charte sur l'utilisation culturelle des chapelles du Finistère,
entre l'AMF 29 et l'Association diocésaine de Quimper
(6/09/2007)
Retrouvez le document (présentation de la démarche,
convention et cahier des charges correspondant) élaboré
par l'Association des Maires du Finistère et l'Association
diocésaine de Quimper en
Cliquant ici >>>
Pour information, la carte des ensembles paroissiaux du Finistère
est disponible : Cliquez
ici >>> |
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Une
nouvelle circulaire sur le financement des écoles privées
par les communes (30/08/2007)
Consultez l'article de la Gazette des communes annonçant
la publication le 6 septembre prochain du nouveau texte en Cliquant
ici >>>
L'AMF 29 vous tiendra informé(e) du suivi de ce dossier |
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Fiscalité directe locale : nouveaux
modèles de délibération (Site MINEFI)
(22/08/2007)
Vous pouvez désormais consulter en ligne une quinzaine
de nouveaux modèles pour les délibérations
relatives à la fiscalité directe locale, qui intègrent
les dernières modifications législatives et réglementaires.
Pour les consulter sur le site du MINEFI, Cliquez
ici >>> |
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Nouvelle note AMF sur la valeur républicaine
du baptême civil ou baptême républicain (22/08/2007)
Consultez la note AMF, rédigée par Julie Roussel,
portant sur :
- la valeur républicaine du baptême civil ou républicain
- la cérémonie du baptême civil ou républicain
Pour y accéder, Cliquez
ici >>> |
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Nouveaux permis de construire et nouvelle
autorisation d'urbanisme : consultez la foire aux questions
mise en ligne par le MINEFI (22/08/2007)
Pour accéder à la foire aux question, Cliquez
ici >>> (Fichier Power Point) |
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Obligation de décoration des
constructions publiques (procédure du 1% artistique)
: mode d'emploi clarifié mis en ligne par le Ministère
de la Culture (22/08/2007)
Le Ministère de la Culture rappelle le cadre réglementaire
et met en ligne des documents pratiques sur un site spécialement
dédié à ce sujet.
Pour les consulter, Cliquez
ici >>> |
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Marchés publics : Confirmation
de la possibilité pour une société d'assurance
d'émettre une garantie à première demande
ou une caution personnelle et solidaire dans le cadre d'un marché
public (MINEFI) (22/08/2007)
Consultez la note du MINEFI en Cliquant
ici >>> |
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Statut de l'élu local et intercommunal
: dernière version en date du 13/07/2007 (16/07/2007)
La dernière version intègre la revalorisation
des indemnités de fonction intervenue au 1er février
2007, les nouveaux barèmes fiscaux, les nouvelles modalités
de remboursement de frais, la valeur du point IRCANTEC, et le
montant de la dotation élu local.
Pour consulter sur le site de l'Association des Maires de France,
- Le statut de l'élu communal, Cliquez
ici >>>
- Le statut de l'élu intercommunal, Cliquez
ici >>> |
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"Le panier du maire" : forte
progression de l'indice de prix des dépenses communales
en 2006(16/07/2007)
L’indice de prix des dépenses communales enregistre,
sur l'ensemble de l'année 2006, sa plus forte progression:
+3,9% (contre +2,9% en 2005), alors que l'indice des prix à
la consommation (hors tabac) progresse de 1,7%.
Pour consulter la Note de l'AMF, Cliquez
ici >>> |
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Note AMF du 12/07/2007 sur les règles
applicables aux animaux errants ou en état de divagation
(16/07/2007)
Pour consulter cette note rédigée par Arnaud
PICARD, Chargé d'études au département
Administration et gestion communale de l'Association des Maires
de France, Cliquez
ici >>> |
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La Halde rappelle l'obligation pour une
commune d'accepter un enfant handicapé dans un centre de
vacances communal (16/07/2007)
Une délibération de la Haute Autorité
de lutte contre les discriminations et pour l'égalité
(Halde) vient récemment d'être publiée :
La Halde rappelle que l'obligation d'intégration des
enfants handicapés ne se limite pas aux modes d'accueil
de la petite enfance et à l'école. Elle s'étend
aussi au domaine périscolaire et aux activités
de loisirs. Une commune qui avait opposé un refus à
un enfant handicapé se voit ainsi invitée à
"assurer une juste réparation du préjudice
causé".
Le texte de la délibération est accessible sur
le site de la Halde, pour le consulter cliquez
ici >>> |
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Collectivité et oeuvre d'art : le
juge administratif rappelle qu'une commune propriétaire
d'une oeuvre n'a pas le droit de la détruire sans accord
de l'artiste (16/07/2007)
Cela fait suite à un jugement du tribunal administratif
de Bordeaux
Consultez l'article sur ce sujet publié sur le site
de Localtis en cliquant
ici >>>
L'article L.111-1 du code de la propriété intellectuelle
(droit de l'artiste sur son oeuvre) est consultable sur le site
legifrance en
cliquant ici >>> |
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Fiscalité locale
: informations explicatives et rappel du calendrier décisionnel
pour les communes (29/06/2007)
- Note complète de l'AMF sur les réductions,
exonérations ou majorations applicables en matière
de fiscalité directe locale
Note explicative avec rappel du calendrier pour prendre les
délibérations correspondantes
Pour la consulter, Cliquez
ici >>>
- Circulaire annuelle publiée par la DGCL
La DGCL vient de publier la circulaire annuelle de référence
en matière de fiscalité locale (tableau de l'ensemble
de la fiscalité et mise en avant des nouveautés)
Circulaire consultable, en Cliquant
ici >>> |
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Rappel de la CNIL concernant les fichiers
d'élèves des écoles maternelles et élémentaires
(29/06/2007)
Dans un document intitulé "Que contiennent les
fichiers d'élèves maternelles et élémentaires
et qui peut y accéder ?", la Commission nationale
de l'informatique et des libertés (Cnil) propose un rappel
des principaux points du dispositif de fichiers des élèves
du premier degré dits "bases élèves".
Pour consulter ce communiqué sur le site de la Cnil,
Cliquez
ici >>> |
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CONSEIL MUNICIPAL : Une réponse
ministérielle rappelle les conditions de démission
d'un maire en cours de mandat ainsi que celles de l'élection
d'un nouveau maire (29/06/2007)
Pour consulter, sur le site du Sénat, la réponse
ministérielle à la question écrite n°26846
de M. Jean-Louis MASSON, Sénateur de Moselle, Cliquez
ici >>> |
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JURISPRUDENCE : Un maire n'est pas habilité
à interdire les cultures d'OGM (CAA Bordeaux - 12/06/2007)
(29/06/2007)
Consulter la note de la Gazette des communes (en date du 27/06/2007)
sur cette décision, en Cliquant
ici >>> |
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Information de l'UMIH Finistère
à l'attention des maires sur une nouvelle obligation
légale : Formation obligatoire pour les nouveaux exploitants
de débits de boissons et restaurants (29/06/2007)
Pour consulter la lettre de M. JAN, Président de l'UMIH
Finistère, à l'attention du Président de
l'AMF 29, Cliquez
ici >>> (Document pdf) |
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Nouveau maire : Mme Aline CHEVAUCHER
élue Maire de Plouénan le 15 juin 2007
(20/06/2007)
A l'issue des élections municipales du 10 juin 2007,
Mme Aline CHEVAUCHER a été élue Maire de
la commune de Plouénan le 15 juin dernier. |
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ACHAT PUBLIC : Guides et recommandations
pour les marchés de chauffage, d'équipement audiovisuel
et de restauration collective (MINEFi) (20/06/2007)
Les groupes d'étude des marchés (GEM) de l'Observatoire
économique de l'achat public viennent de publier plusieurs
guides et recommandations dans le but d'aider les acheteurs
publics à rédiger leurs cahiers des charges. Ces
prescriptions concernent les marchés publics d’exploitation
des installations de chauffage et d’eau-chaude, d'équipements
des systèmes audiovisuels et de vidéocommunication
ainsi que les contrats de restauration collective.
Guides disponibles sur le site du MINEFI, pour les consulter
Cliquez
ici >>> |
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TRAVAUX PUBLICS : Précisions
jurisprudentielles sur les préjudices subis par les commerçants
riverains (20/06/2007)
Consultez la décision de la Cour d'appel administrative
de Bordeaux (article de la Gazette des communes) en Cliquant
ici >>> |
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Une nouvelle Agence mise en place pour
aider les collectivités souhaitant protéger leur
nom (20/06/2007)
Création de l'Agence du Patrimoine Immatériel
de l'Etat (APIE) : Cette agence a une fonction interministérielle
de coordination et d'assistance. Elle apportera une assistance
méthodologique et opérationnelle aux gestionnaires
publics pour le recensement, la protection et la valorisation
de leurs actifs immatériels et pourra être associée
à la conduite de projets dans le cadre de partenariats.
Cette fonction d'assistance pourra également concerner,
à leur demande, les établissements publics de
l'Etat et des collectivités publiques.
Pour plus d'informations sur l'APIE sur le site du Ministère
des Finances, Cliquez
ici >>> |
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"Veille info tourisme", nouveau
portail national collaboratif pour les acteurs du tourisme
(20/06/2007)
L'objectif de ce nouveau portail :
"Mettre à la disposition de tous les acteurs du
tourisme une base d'information et de partage des connaissances,
où ils trouveront non seulement des informations à
caractère scientifique et technique comme les travaux
et publications du secteur de la recherche, mais également
des informations à caractère stratégique
ainsi que des personnes ressources pouvant répondre aux
questions posées et aux problèmes soulevés"
Pour y accéder:
www.veilleinfotourisme.fr |
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Le maire doit-il être compris
dans le décompte pour le calcul de la parité du
nombre d'adjoints au maire ? (Note du Sénat) (20/06/2007)
L'Association des Maires du Finistère étant régulièrement
saisie de cette question, nous vous invitons à consulter
la Note du Sénat relative à ce calcul.
Pour la lire, Cliquez
ici >>> |
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Mise
en oeuvre du plan canicule 2007 (Note AMF)
(8/6/2007) Une circulaire
du 4 mai2007 rappelle les mesures de préconisation relative
aux nouvelles dispositions contenues dans le plan canicule 2007
pour détecter, prévenir et lutter contre les conséquences
sanitaires d’une canicule.
Pour consulter cette note, Cliquez
ici >>> |
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Guide
pratique de l'accueil de la petite enfance édité
par le Ministère dela santé et des solidarités
(8/6/2007)
Il a été réalisé par un groupe de
travail mis en place par la direction générale de
l’action sociale (DGAS, auquel l’AMF a participé).
Ce guide présente de façon lisible et accessible
à tous la législation et la réglementation
en vigueur, notamment le décret du 20 février 2007
réformant les dispositions applicables aux établissements
et services d'accueil des enfants de moins de six ans instituées
par le décret du 1er août 2000.
Pour consulter ce Guide, Cliquez
ici >>> |
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Financement
des écoles privées : Communiqué de l'AMF
suite à l'annulation de la circulaire du 2 décembre
2005 (8/6/2007)
Pour consulter le communiqué de l'Association des Maires
de France, Cliquez
ici >>> |
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Restrictions
de stationnement des camping-cars : Rappel des règles (réponse
ministérielle) (8/6/2007)
Les restrictions de stationnement des camping-cars doivent être
motivées et limitées.
Pour consulter la réponse ministérielle, Cliquez
ici >>> |
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Financement
des écoles privées : le Conseil d'Etat annule la
circulaire du 2 décembre, mais ne tranche pas sur le fond
(05/06/2007)
Pour plus d'informations, Cliquez
ici >>> |
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Contrôle
de la validité des mariages (loi N° 2006-1376 du 14
novembre 2006 et décret d'application N°2007-773 du
10 mai 2007) : Note de synthèse de l'AMF (01/06/2007)
Pour consulter cette Note,
rédigée par Julie ROUSSEL, sur le site de l'AMF,
Cliquez
ici >>> |
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EAU
ET ASSAINISSEMENT (31/05/2007)
Les dernières notes du Sénat
portant sur : - LA REGLEMENTATION
Nouvelles mesures permettant aux collectivités
de mieux contrôler les délégataires de service
public. Pour les consulter sur le site Internet "Carrefourlocal.org",
Cliquez
ici >>> - LE FINANCEMENT
Nouvelles redevances
des agences de l'eau. Pour les consulter sur le site Internet
"carrefourlocal.org", Cliquez
ici >>> |
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Rappel
de l'AMF sur l'obligation de constituer un budget pour les CCAS
(31/05/2007) Pour
consulter l'article paru dans Maire-info du 30 mai 2007,
Cliquez
ici >>> |
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Le
plan d'occupation des sols (PLU) peut prévoir des prescriptions
relatives à la situation, aux dimensions ou à l'aspect
extérieur d'une construction (Conseil d'Etat) (31/05/2007)
Pour consulter sur le site LEGIFRANCE l'avis n°288244 du Conseil
d'Etat du 25 avril dernier, Cliquez
ici >>>
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Condamnation
pénale d'un élu : quelle protection pour la collectivité
(Réponse ministérielle) (31/05/2007)
Le Ministre rappelle que la collectivité doit prendre en
charge les conséquences de la condamnation pénale
d'un élu, à condition qu'elle résulte de
faits non détachables de l'exercice de ses fonctions. (la
question posée vise un Conseiller général
: la réponse vaut pour tous les élus des collectivités
publiques).
Pour consulter sur le site de l'Assemblée Nationale la
réponse ministérielle à la question N°121832
de Mme ZIMMERMAN, Députée de Moselle, Cliquez
ici >>> |
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Déclaration des
indemnités de fonction perçues en 2006 : Note
explicative de l'AMF (précautions à prendre et
recommandations importantes) (15/05/2007)
La note précise en détail les modalités
de déclaration des indemnités de fonction perçues
en 2006.
Pour consulter cette note sur le site de l'AMF, Cliquez
ici >>> |
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Urbanisme : Réponse
ministérielle précisant les modalités de
révision simplifiée du PLU (15/05/2007)
Après leur approbation par le conseil municipal, certains
PLU peuvent présenter des erreurs matérielles,
notamment au niveau du règlement et du zonage, qu'il
s'avère nécessaire de corriger. De même,
la collectivité peut souhaiter réviser certains
projets d'équipements : le ministre de l'Equipement rappelle
la procédure prévue par l'article L123-13 du Code
de l'urbanisme.
Pour consulter la réponse ministérielle à
la question N°105 683 de M. Yvan LACHAUD, Député
du Gard, sur le site de l'Assemblée nationale, Cliquez
ici >>> |
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Charte de laïcité
dans les services publics (Rappel des droits et devoirs des
agents publics) (15/05/2007)
La Charte rappelle le cadre tracé par le droit pour
"assurer le respect, dans les services publics, du principe
républicain de laïcité". Elle prévoit
notamment que "tout agent public a un devoir de stricte neutralité.
Le fait pour un agent public de manifester ses convictions religieuses
dans l'exercice de ses fonctions constitue un manquement à
ses obligations."
Pour consulter la circulaire relative à la Charte de
laïcité dans les services publics sur le site de
la fonction publique, Cliquez
ici >>> |
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Spectacle vivant et enregistré
: Recommandations ministérielles faites aux collectivités
(employeur direct ou ayant recours à la prestation de
services) (15/05/2007)
Une nouvelle brochure interministérielle expose les
risques que les collectivités territoriales encourent
en cas de non respect des règles liées à
l'embauche d'un artiste dans le domaine du spectacle vivant
et enregistré.
Afin de sécuriser au mieux ces pratiques, des recommandations
sont formulées quant aux conditions de passation des
contrats de travail ou des contrats de prestation de services
Pour consulter la brochure sur le site Internet de l'AMF,
Cliquez ici >>> |
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Règles applicables
aux animaux dangereux : Note de l'AMF suite aux modifications
importantes apportées par la loi du 5 mars 2007
(15/05/2007)
La loi n°2007-297 du 5 mars 2007 relative à la prévention
de la délinquance a profondément modifié
les dispositions du Code rural applicables aux animaux dangereux
et plus particulièrement celles concernant les chiens
réputés dangereux.
Pour consulter la Note de l'AMF (rédigée par
Arnaud Picard - Chargé d'études) sur ce sujet,
Cliquez
ici >>> |
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FISAC : De nouvelles
possibilités de financement pour les collectivités
(Décret 7 mai 2007) (15/05/2007)
Un décret du 7 mai 2007 est venu élargir les
possibilités de financement par le Fonds d'Intervention
sur Services, l'Artisanat et le Commerce (FISAC). Sont concernées
: toutes les activités, à l'exception des pharmacies,
des professions libérales et des activités liées
au tourisme (campings, hôtels-restaurants, restaurants
gastronomiques). Les cafés et restaurants peuvent toutefois
en bénéficier lorsque l'essentiel de leurs prestations
s'adressent à une population locale.
L'aide -sous forme de subventions- servait jusqu'à présent
à couvrir les frais d'investissement (montant maximum
de 50 000 € HT).
Le nouveau décret ajoute une nouvelle catégorie
de dépenses pouvant donner lieu à des subventions
: ils 'agit de celles qui visent à favoriser l'accès
aux personnes handicapées et aux personnes à mobilité
réduite.
Pour consulter le décret n°2007-738 du 7 mai 2007
sur le site legifrance, Cliquez
ici >>> |
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Code général
de la propriété des personnes publiques (CGPPP)
: Mise en ligne d'un guide pratique sur les innovations majeures
apportées par le nouveau code (02/05/2007)
Ce guide s'articule, à l'image de l'organisation tripartite
du code général de la propriété
des personnes publiques, autour de trois thèmes principaux,
à savoir les modalités de gestion des biens des
collectivités territoriales, de leurs établissements
publics et de leurs groupements, les procédures d'acquisition
de ces biens et enfin leurs modes de cession.
Pour consulter ce Guide sur le site de la DGCL, Cliquez
ici >>> |
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Marchés publics
(02/05/2007)
- Nouveaux formulaires de "déclaration de candidat"
publiés par le MINEFI
La direction des Affaires juridiques vient d'actualiser les
formulaires "déclaration de candidat" DC4, DC5, DC8,
DC11, DC12 et DC13 non obligatoires, mais proposés aux
candidats et aux acheteurs publics pour la passation des marchés.
Par ailleurs, un nouveau formulaire, le DC6 relatif à
la lutte contre le travail dissimulé a été
créé.
Pour consulter l'ensemble de ces documents sur le site du MINEFI,
Cliquez
ici >>>
- Réponse ministérielle précisant
à quelles conditions un bureau d'études ou un
architecte ayant procédé à l'évaluation
d'un projet d'ouvrage public peut-il se porter candidat au marché
de maîtrise d'oeuvre correspondant
L'exclusion d'un candidat ne saurait être légalement
justifiée par le seul fait que celui-ci a participé
aux études préparatoires du projet faisant l'objet
de ce marché. En revanche, si les informations qu'il
a obtenues à l'occasion de ces études préparatoires
sont de nature à l'avantager par rapport aux autres candidats,
il ne devra pas être autorisé à se porter
candidat au marché de maîtrise d'oeuvre.
Pour consulter la note explicative disponible sur le site "Carrefour
local", Cliquez
ici >>> |
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Nouvelle taxe forfaitaire
sur la cession de terrains constructibles : Quelle application
dans l'attente de parution du décret ? (02/05/2007)
Est-il possible que l'instauration de la taxe forfaitaire
soit contestée en justice du fait de l'absence de décret
?
Le Sénat a interrogé le bureau de la fiscalité
au sein de la Direction générale de l'urbanisme,
de l'habitat et de la construction au Ministère de l'Equipement.
Pour consulter la réponse apportée, sur le site
"Carrefourlocal", Cliquez
ici >>> |
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Délivrance des
passeports et cartes d'identité : les communes peuvent
être indemnisées (02/05/2007)
Décision du Conseil d'Etat du 6 avril 2007 : les communes
sont en droit de demander l'indemnisation des dépenses
qu'elles ont supportées pour la délivrance des
passeports et des cartes d'identité depuis que le pouvoir
réglementaire leur a confié ces tâches en
1999 et 2001.
La responsabilité de l'Etat est susceptible d'être
engagée "à la condition que les communes établissent
que l'application des dispositions (de 1999 à 2001) est
directement à l'origine d'un préjudice, matérialisé
par le supplément net des coûts qu'elles ont supportés".
Pour consulter l'avis du Conseil d'Etat, Cliquez
ici >>> |
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Parution d'un guide EDF
à destination des élus sur l'ouverture des marchés
de l'énergie au 1er juillet 2007 à tous les particuliers
(02/05/2007)
EDF vient de publier un guide à destination des élus
précisant les conditions d'ouverture des marchés
de l'énergie au 01/07/07 pour tous les clients électricité
et gaz.
Il rappelle également les engagements de service public
d'EDF.
Pour consulter ce Guide, Cliquez
ici >>> |
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Code des marchés
publics 2006 : le MINEFI publie le 3ème jeu de questions-réponses
sur le nouveau code (20/04/2007)
Retrouvez l'ensemble des documents liés au chat du 14
septembre 2006 traités en direct par Jérôme
Grand d'Esnon, directeur des Affaires juridiques, sur le site
du MINEFI :
- Chat
sur la réforme du code des marchés publics de
2006 - Questions traitées en direct lors
de la session du 14 septembre 2006
- Chat
sur la réforme du code des marchés publics de
2006 - Compléments - Première
partie
- Chat
sur la réforme du code des marchés publics de
2006 - Compléments - Deuxième
partie
- Chat
sur la réforme du code des marchés publics de
2006 - Compléments - Troisième
partie |
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Piégeage des animaux
nuisibles : Sortie d'un nouvel arrêté applicable
au 1er juillet 2007 (Autorisation de piégeage soumises
à déclaration préalable à la mairie
de la commune concernée) (20/04/2007)
Un arrêté du 29 janvier 2007, paru au journal
officiel du 18 avril, fixe les conditions relatives à
la régulation par le piégeage des animaux classés
nuisibles en application des articles L.427-8 et R.427-13 à
R.427-17 du Code de l'environnement.
Il abrogera, à son entrée en vigueur le 1er
juillet 2007, l'arrêté du 23 mai 1984 fixant
les dispositions relatives au piégeage des populations
animales.
Pour consulter cet Arrêté sur le site Legifrance,
Cliquez
ici >>> |
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Réponses ministérielles
récentes sur 2 interrogations récurrentes avant
la période estivale (20/04/2007)
- Obligation
de débroussaillage
Question écrite N° 116754 de Bernard DEFLESSELLES
, JO de l'Assemblée Nationale du 13 mars 2007
- Surveillance
des baignades aménagées
Question écrite N° 20412 de M. Pierre BORDIER, JO
du Sénat du 15 mars 2007 |
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Allocation de fin de
mandat prévue par la loi "démocratie de proximité"
: précision statistique apportée par réponse
ministérielle (20/04/2007)
Pour consulter la réponse ministérielle à
la Question écrite N°111334 de Mme Marie-Jo ZIMMERMANN
relative à l'allocation de fin de mandat, Cliquez
ici >>>
Pour mémoire, rappel de la liste des élus
susceptibles (sous conditions) de percevoir
l'allocation de fin de mandat :
- Les maires des communes de 1 000 habitants et plus;
- les adjoints au maire, ayant reçu délégation
de fonction, des communes de plus de 20 000 habitants
- les présidents de communautés de communes de
1 000 habitants et plus;
- les vice-présidents, ayant reçu délégation
de fonction, des communautés de communes de plus de 20
000 habitants;
- les vice-présidents, ayant reçu délégation
de fonction, des communautés d'agglomération et
des communautés urbaines
Pour plus de détail sur les conditions
de ce dispositif, consultez "le statut de l'élu
local" (page 55) mis en ligne en page
d'accueil de notre site et sur
le site de l'AMF |
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Dispositions
financières et fiscales, votées entre décembre
2006 et mars 2007, ayant des conséquences pour les communes
et EPCI (Note AMF - 130 pages) (12/04/2007)
Quatre lois, votées entre décembre 2006 et mars
2007, comportent plus d'une centaine de dispositions financières
ou fiscales qui concernent les communes et les EPCI.
Une Note de l'Association des Maires de France récapitule
l'ensemble de ces dispositions.
Pour consulter cette Note sur le site de l'AMF, Cliquez
ici >>> |
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ENVIRONNEMENT : Nouveau
décret relatif aux contraventions de chasse
(11/04/2007)
Un décret du 6 avril 2007 relatif aux sanctions pénales
en matière de chasse vient modifier les dispositions
réglementaires du Code de l'environnement (articles R.428-1
à R.428-22).
Pour consulter le décret n°2007-533 sur le site
Legifrance, Cliquez
ici >>> |
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HANDICAP : Le Ministère
de l'éducation publie un guide pratique sur la scolarisation
des enfants et adolescents handicapés (Activités
scolaires et périscolaires) (11/04/2007)
Conçu par le Ministère de l'éducation
pour les parents, ce document pourra ainsi être très
utile à tous les acteurs locaux (Conseils pratiques sous
forme de fiches).
Ce guide est en ligne sur le site Internet de l'éducation
nationale, pour le consulter Cliquez
ici >>> |
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Code des Marchés
publics 2006 : 5 nouvelles fiches techniques publiées
par le MINEFI (11/04/2007)
Cinq nouvelles fiches techniques rédigées par
la direction des Affaires juridiques du ministère de
l'Economie, des finances et de l'industrie commentent diverses
notions présentées dans le nouveau code des marchés
publics.
Pour les consulter, Cliquez sur leur intitulé :
-
MINEFI - Acomptes (article 91 du CMP) - Avril 2007
-
MINEFI - Avances (articles 87 à 90 du CMP) - Avril 2007
-
MINEFI - Exemplaire unique ou certificat de cessibilité
- Cessions et nantissements de créances (articles 106
à 111, 114 et 117 du CMP) - Avril 2007
-
MINEFI - Prix du marché et dépassement de son
montant (articles 17 à 19 et 118 du CMP) - Avril 2007
-
MINEFI - Les variantes dans les marchés publics - Avril
2007 |
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Taxe foncière
sur les propriétés non bâties : Exonération
dans les zones humides (nouveau décret) (11/04/2007)
Un décret du 3 avril 2007 vient préciser les
conditions d'exonération de la taxe foncière sur
les propriétés non bâties dans les zones
humides pendant 5 ans, en contrepartie de l'engagement du propriétaire
en faveur de la préservation et d'une gestion appropriée
: préservation de l'avifaune et non retournement des
parcelles.
Pour consulter ce décret sur le site de Legifrance,
Cliquez
ici >>> |
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Cérémonie
de citoyenneté : une circulaire précise le calendrier
d'organisation de l'évènement (28/03/2007)
Il est précisé dans ce texte qu'en raison de
l'élection présidentielle, les maires ont cette
année jusqu'au 8 avril pour organiser
la cérémonie de citoyenneté destinée
aux jeunes venant d'avoir 18 ans.
Circulaire
NOR/INT/A/07/00027/C
Vous pouvez télécharger "le livret du
citoyen" (remis aux jeunes à cette occasion)
sur le site : www.associations.gouv.fr
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Fonctionnement du conseil
municipal : Rappel des conséquences en cas de méconnaissance
des règles de convocation (Décision CE du 9/03/2007)
(28/03/2007)
Arrêt du Conseil d'Etat du 9 mars 2007 : la méconnaissance
des règles de convocation est de nature à entacher
d'illégalité les délibérations prises
par le conseil municipal alors même que les conseillers
municipaux concernés auraient été présents
ou représentés lors de la séance.
Pour consulter cet arrêt du Conseil d'Etat, Cliquez
ici >>> |
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MARCHES PUBLICS
: (28/03/2007)
- Dématérialisation des marchés
publics : attribution du premier label "dem@pe"
Ce label de qualité et de conformité a pour but
d'identifier les plateformes assurant les meilleurs services
dans le déroulement dématérialisé
des procédures de passation de marchés. Le label
vise, selon le MINEFI, "à donner des points de repère
aux pouvoirs adjudicateurs, à établir la confiance
des entreprises et uniformiser l'ergonomie et la performance
du processus électronique".
Pour plus d'informations consulter le site dédié
à ce label : Cliquez
ici >>> (Règlement
du label dem@pe / Charte
d'engagement du label dem@pe)
- Marchés infructueux : un rapport de présentation
(art 79 du Code des MP) doit être établi
par le pouvoir adjudicateur (Réponse ministérielle)
"Un rapport de présentation prévu à l'article
79 du Code des marchés publics doit effectivement être
établi et mentionner la suite réservée
à la procédure mise en oeuvre, y compris lorsque
le pouvoir adjudicateur renonce à son projet de marché,
d'accord-cadre ou de système d'acquisition dynamique
et le déclare infructueux ou sans suite".
Pour consulter la réponse ministérielle à
la question écrite N°25458 de M. Bernard PIRAS, Sénateur
de la Drôme, Cliquez
ici >>> |
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Notes de synthèse
de l'AMF (28/03/2007)
Ces notes portent sur 3 nouveaux dispositifs :
- La réforme du code de l'urbanisme qui entrera
en vigueur le 01/10/2007 - Cliquez
ici >> pour la consulter
- la loi relative de la fonction publique territoriale
- Cliquez
ici >> pour la consulter
- la loi de prévention de la délinquance
- Cliquez
ici >> pour la consulter |
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Nouvel indice de prix
des dépenses communales ("le panier du maire")
(28/03/2007)
Ce document est accessible sur le site Internet de l'Association
des Maires de France.
Pour le consulter, Cliquez
ici >>> |
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CODE DES MARCHES PUBLICS
2006 : Deuxième volet des questions/réponses du
MINEFI sur le nouveau code (19/03/2007)
Les 20 thématiques abordées résultent
des questions qui n’ont pu êtres traitées
en direct par le directeur des Affaires juridiques, lors de
la session de chat du MINEFI au mois de septembre 2006.
Un troisième jeu de questions sera mis en ligne dans
les prochaines semaines, l’AMF 29 vous en tiendra informés.
Pour consulter ces documents sur le site du MINEFI, Cliquez
ici >>> |
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Réforme du plafonnement
de la taxe professionnelle : les différentes étapes
d’application en 2007 pour les communes et communautés
(Note AMF) (19/03/2007)
Note rédigée par M. Michaël CARRARA (Département
Intercommunalité) et M. Alain ROBY (Responsable du Département
Finances) afin d’apporter des informations utiles à
la reconstitution du prélèvement qui, le cas échéant,
sera effectué en 2007 sur les ressources fiscales des
collectivités.
Il s’agit d’un élément indispensable
pour élaborer le budget primitif, dans la mesure où,
pour la première fois, le produit fiscal voté
ne correspondra pas, pour les collectivités subissant
un prélèvement, au montant à inscrire à
l’article 7311 du budget. Le montant sera égal
à la différence entre le produit fiscal voté
et le montant du prélèvement
Pour consulter la Note sur le site de l'AMF, Cliquez
ici >>> |
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Guide des Boues d'épuration
2007 (AMF) (14/03/2007)
Guide téléchargeable sur le site de l'Association
des Maires de France.
Pour consulter :
- Le Guide des boues d'épuration 2007, Cliquez
ici >>>
- Les Annexes à ce Guide des boues d'épuration
2007, Cliquez
ici >>> |
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LEGISLATION FUNERAIRE
(14/03/2007) :
- Crémation, le régime de la destination
des cendres modifié par décret
Un décret paru le 13 mars 2007 au JO crée un statut
des cendres funéraires. Pour consulter ce décret
n° 2007-328, Cliquez
ici >>>
- Rappel par le ministère des obligations relatives
aux ossuaires (réponse ministérielle)
Rappel des obligations relatives aux ossuaires (la construction
dans un cimetière d'un ossuaire ayant un caractère
de perpétuité est une obligation pour les communes
quand elles délivrent des concessions).
Pour consulter la réponse ministerielle à la question
écrite n° 22242 de M. Jean Louis Masson, JO Sénat
du 1er mars 2007 , Cliquez
ici >>> |
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Lettre du MINEFI : Numéro
spécial "loi de finances" entièrement consacré
à l'analyse technique des articles intéressant
directement les gestionnaires locaux dans la loi de finances
pour 2007 et dans la loi de finances rectificative pour 2006
(14/03/2007)
Pour consulter cette lettre spéciale du MINEFI, Cliquez
ici >>> |
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Le pouvoir de police
de la circulation du maire s'exerce sur l'ensemble des "voies
livrées au public" même si elles sont privées
(réponse ministérielle) (14/03/2007)
"Il est bien de la compétence du maire de prendre des
mesures intéressant la circulation sur une voie, même
privée, dès lors qu'elle est ouverte à
l'usage du public".
Pour consulter la réponse ministerielle sur le site
du Sénat à la question écrite n° 23551
de M. Jean Louis Masson, JO Sénat du 01 mars 2007, Cliquez
ici >>> |
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Existence d'un intérêt
public local justifiant la prise en charge par la commune du
déficit d'une association (réponse ministérielle)
(14/03/2007)
Pour consulter la réponse ministérielle à
la question N°108812 de Mme Marie-Jo ZIMMERMANN, Députée
de Moselle, Cliquez
ici >>> |
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Rappel par le ministère
des dispositifs de financement des actions de développement
économique local (14/03/2007)
Pour consulter la réponse ministérielle à
la question N° 115927 de Mme Michèle TABAROT, Députée
des Alpes Maritimes, Cliquez
ici >>> |
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Note AMF
: La taxe forfaitaire sur la cession de terrains devenus constructibles
: un nouvel impôt direct facultatif pour les communes
ou les E |